12月28日,朝鮮展覽總局駐華代表機構在北京798藝術區舉辦“紀念金正恩委員長就任朝鮮人民軍最高司令官7周年朝鮮圖片展”。《環球時報》記者在現場注意到,此次展出的圖片並未出現任何朝鮮核武器或軍事發展的內容,而是以朝鮮的經濟民生為主,並有大量展現中朝高層交往的內容。
2011年12月30日,時任朝鮮勞動黨中央軍事委員會副主席的金正恩被推舉為朝鮮人民軍最高司令官,正式成為朝鮮最高領導人,此次展覽旨在展示金正恩“接班”七年來朝鮮在各方麵取得的成就。但盡管展覽名中包含“人民軍”,且洲際彈道導彈等核武器的研發曾一度被認為是金正恩執政期間朝鮮的核心成就,但展覽中卻並未出現任何有關軍事或軍工發展的內容。
而另外25張圖片則展現了朝鮮在漁業養殖、海洋捕撈、果樹種植、百貨零售、醫療、城市建設等各個經濟民生領域取得的發展成果。唯一一張和軍事稍微有點關聯的圖片僅僅是金正恩在慰問老兵電視劇),此外,另一張朝鮮大型集會的照片也聚焦在群眾遊行上,並未出現此前朝鮮大型集會上經常出現的武器元素。
“外交和經濟成為金正恩活動的主軸,體現了朝鮮的戰略轉型。”新加坡《聯合早報》日前在盤點2018年朝鮮半島事務時這樣評論稱。據該報統計,從2018年年初到12月中旬,朝鮮官媒報道的金正恩公開活動消息共有123條,其中外交和經濟領域相關的活動消息為95條(外交52條,經濟43條),占了總數的將近八成。而這一階段,涉及軍隊視察的活動報道隻有8條,遠不及2017年的41條。
尋求更大外交突破,朝鮮2019年的“核心任務”
對於朝鮮而言,2018年無疑是其外交“破冰”的一年,而在2019年,繼續尋求外交層麵的更大突破將依舊是這個東北亞國家的核心任務之一,這其中包括創造良好的國際安全環境、推動解除對朝經濟製裁、拓展朝鮮國際空間等多重挑戰。在這一大背景下,第二次“金特會”是否能順利舉行、朝美關係是否能從2018年象征意味更強的緩和上升至2019年達成某種實質性的成果,將是決定明年半島局勢走向最關鍵的因素之一。
而中國則被認為將繼續在朝美對話中扮演重要角色,適逢2019年又是中朝建交70周年,中朝關係在今年的明顯升溫被外界預測將在2019年持續下去。在28日舉行的圖片展開幕式上,朝鮮駐中國公使鄭玄友在致辭中再次強調,中朝兩國領導人已達成共識,“將朝中傳統友誼按照新時期要求在新的高度上進一步加強和發展。”另據《環球時報》記者從多名朝方人士處了解到,在明年10月前,朝方還將舉辦“很多活動”,為兩國建交70周年紀念日“預熱”。
此外明年值得關注的還有金正恩可能的訪韓、訪俄、訪越之旅,以及梵蒂岡教宗此前表達的訪朝意願能否成為現實。2019年,朝鮮外交是否能取得更廣範圍的突破,值得期待。
向經濟民生“轉型”,明年朝鮮能否走更遠?
朝鮮尋求外交突破被認為旨在為其經濟建設創造良好環境,而其能否堅定“棄核”之路、真正將重心放在經濟建設上也將對其外交動作能否取得成果有著相當重要的影響。從目前朝鮮對外釋放的信號來看,2019年其繼續向經濟建設“轉型”的預期仍然是積極的。
就在本月27日,朝中社刊發的一條有關朝鮮第四次全國農業積極分子會議的報道,曾專門引述朝鮮內閣總理樸奉珠的話細致地“批評”稱,“過去一些農場和單位沒有認真負責地進行種子生產和保管管理工作,沒有根據氣候條件和各個農田的特點安排好品種”,並將這些現象形容為“錯誤”,這在朝鮮政治經濟生活中十分罕見。
遼寧省社科院研究員呂超對《環球時報》表示,朝鮮的經濟民生狀況將直接影響半島問題的解決進程,基於朝鮮在“棄核”問題上做出的承諾和努力,在合適的時候放鬆對朝製裁將有助於鼓勵朝鮮繼續為半島局勢緩和做出努力。