孟晚舟再度出庭 北京懲罰加拿大會付出什麽代價
文章來源: 多維 於
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12月10日,中國華為首席財務官(CFO)孟晚舟出席第二次聽證會,表示願意支付1,500萬加元(1加元約合0.75美元)的保釋金,並佩戴裝有全球定位係統(GPS)高科技監控設備,以確保她不會棄保潛逃。
在兩次聽證會上,控方指出,華為旗下的一家在伊朗注冊的企業是由孟晚舟管理的,她對多家跨國銀行做出誤導陳述,導致這些銀行將資金移出伊朗,違反了美國關於製裁的法律。而且控方認為孟晚舟可能潛逃,要求法院拒絕孟晚舟的保釋申請。而法院決定將於12月11日舉行第三次聽證會,以進一步審理此案。
為了讓孟晚舟獲釋,中國官方給與加拿大較大的外交壓力,中國外交部副部長樂玉成於12月8日會見加拿大駐華大使麥家廉(John
McCallum),表示加拿大以應美方要求拘押中國公民是侵犯中國公民的合法權益的,如果不立即釋放被扣押人員,將會造成嚴重後果,加拿大應該對此負責。
樂玉成此話透漏出中國會對加拿大采取懲罰措施的可能,以回應這次加拿大扣押中國公民的事件。
北京如何懲罰加拿大
去年澳大利亞總理特恩布爾(Malcolm
Turnbull)表態中國滲透內政而引發的外交爭端,中國一度斷絕了與澳大利亞的高層往來。可以想象,一旦孟晚舟無法被釋放,北京很有可能中斷與加拿大的高層互訪,以此表示對該國的懲罰。加拿大前駐中國大使馬大維(David
Mulroney)沒有排除這種可能,並表示這是與中國這種國家相處不得不付出的代價。
此外,中國懲罰加拿大最可能打出的是經貿牌。加拿大也在兩國經貿關係中獲得了實惠,2017年中國與加拿大貨物貿易額達945億加元,同比增長10.7%。表明中國市場對加拿大有著非常大的潛在利潤空間,加拿大總理特魯多(Justin
Trudeau)上台後,力推中加自貿協定,以增強中國市場帶動加拿大經濟發展的作用。一旦中國以孟晚舟被捕事件來懲罰加拿大,確實會挫敗特魯多尋求開拓中國市場的雄心。
特魯多一直以來重視與中國的經貿關係(圖源:VCG)
中國可能蒙受的損失
如果北京懲罰加拿大,出於自身國力有限,加拿大並沒有什麽可以反製中國的手段。但如果該國徹底倒向美國,也會讓中國付出一定的代價。
其實美加關係並非鐵板一塊。進入2018年,美加關係矛盾不斷,雙方在鋼鋁關稅以及美加墨自貿談判中的分歧,導致了在七國集團峰會(G7)上各方首次沒有簽署聯合聲明。在10月份,當美國提出拒絕成員國與中國簽訂自貿協定的“毒丸條款”後,特魯多表示並不會因為與美國簽訂的北美自由貿易協定,而使用該條款拒絕與中國的自貿談判,表明兩國在處理與中國關係上存在分歧。
加拿大本應是中國在貿易戰中爭取的對象。在特魯多擔任加拿大總理後,表現出對中國市場的需要,他力主推動兩國自貿協定建設,並在2017年12月訪華商談該議程,而在中美貿易戰開始後的四個月,加拿大對華出口增加了23%,該國農產品與能源出口很大程度上幫助中國抵消了美國減少出口的壓力。一旦中加關係不斷惡化,不排除特魯多有拋棄中國市場,接受“毒丸條款”反製中國的可能,那就意味著中國失去了可以爭取的對象。
魯比奧在加拿大拘捕孟晚舟後表示歡迎(圖源:Reuters)
另外,華為、中興等企業可能因加拿大倒向美國失去重要的海外市場,畢竟當前北美
、歐洲、日本以及澳大利亞等發達國家是全球第五代移動通信技術(5G)的主要陣地,一旦被排擠出去,則意味著華為與中興等企業麵臨技術封鎖,市場份額被他國企業吞噬的危險。
目前加拿大是以美國為首的“五眼聯盟”中唯一一個沒有禁止中國通信企業5G建設的國家,10月,美國民主黨參議院馬克•沃納(Mark
Warner)以及共和黨參議員馬克•魯比奧(Marco
Rubio)致信特魯多,要求加拿大抵製華為參與該國5G網絡的建設。但該國通訊部門官員認為強大的係統來對華為的設備和軟件進行測試以防止安全漏洞,沒有必要拒絕中國通信企業。但是一旦中加關係不斷惡化,特魯多政府則可能以拒絕中國企業加入本國5G市場,來反製北京,以此與美國拉近關係。
強行要求加拿大釋放孟晚舟,則可能會對中國國際形象造成非常惡劣的影響。特魯多的前外交政策顧問、渥太華大學教授羅蘭德·帕利斯(Roland
Paris)表示,即使是加拿大政府也不能幹涉司法程序,更不要說是其他國家的政府。畢竟孟晚舟被拘押、審判是基於美國與加拿大之間的司法程序,而西方國家尊崇司法獨立原則,一旦中國強行介入,會進一步加深國際社會對中國威脅論的憂慮。
這就使得中國必須重新思考如何對待加拿大。盡管中國外交部施壓加拿大要求釋放孟晚舟的要求是合理的,但是也必須看到對加拿大采取懲罰措施則可能造成雙輸的局麵。中國方麵則要避免這種短視的思維,理性對待加拿大,防止孟晚舟事件造成的進一步負麵影響。
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