時間表出爐 習近平緊抓軍權 一文看懂

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中共總書記習近平日前宣布啟動軍事政策製度改革。中國國防部昨天隨即舉行專題記者會,宣布改革目標是"確保中共對軍隊絕對領導",並要在2022年前建構起較完備的製度體係。


根據中國中央電視台報導,中共中央軍事委員會13至14日在北京召開政策製度改革工作會議。習近平在會中提出,建立健全中國特色社會主義軍事政策製度體係。

中國國防部15日隨即舉辦中國軍事政策製度改革專題記者會。發言人吳謙在會中表示,軍事政策製度改革目標,是要"建立中國特色社會主義軍事政策製度體係,形成維護中共權威和集中統一領導,確保中共對軍隊絕對領導的建設製度"。

習近平2013年全麵執政後,於同年11月中共18屆三中全會提出"深化軍隊體製編製調整改革,推進軍隊政策製度調整改革,推動軍民融合深度發展"的軍改計畫;隔年3月成立"中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組",由他親自出任組長,軍改進入實質性推進階段。

2015年11月,中共中央軍委將原先解放軍4總部體製改為直屬中央軍委的多部門製,即軍委辦事機關,借此稀釋2位軍委副主席的權力,將人事、預算、作戰等重要權力集中於軍委主席一人。   習近平在2016年1月對新任軍委機關負責人講話時強調,"軍委機關的領導幹部講政治是第一要求,必須堅守黨性原則,堅定政治信念,增強政治意識,站穩政治立場,嚴守政治紀律,做政治上的明白人"。

中共中央接著在2017年底下令,武裝警察部隊自2018年1月1日起劃歸中央軍委建製,由中共中央、中央軍委集中統一領導,不再列入國務院序列。這代表國務院無權再指揮武警,地方政府也無權調動武警部隊。

除了組織製度調整,習近平也借反腐清除解放軍中的江派人馬,先後整肅前中共軍委副主席徐才厚、郭伯雄。2017年10月以"清洗徐郭餘毒"為由,逮捕前中共中央軍委房峰輝、張陽。張陽已在去年11月自縊身亡。

學界普遍分析,上述種種作為,均在強化中央軍委對解放軍的權威性和集中統一領導。在軍改5周年之際,習近平必須借由"軍事政策製度改革"作出階段性檢討,也要對部分實驗結果做出定案。