被太多無價值外國庇護申請淹沒,美國不堪重負

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隨著中美洲“移民大篷車”逐漸逼近,特朗普政府也正在進一步縮緊移民政策。

據美國有線電視新聞網(CNN)11月8日報道,美國官員當天宣布一項臨時新政,禁止非法越過美墨邊境的移民申請庇護,移民必須在邊境的官方入境口岸提出庇護申請。

新政預計將於當地時間9日由特朗普簽署並生效。外界普遍認為,這項新規主要是為了限製來自中美洲的“移民大篷車”。

此舉立即引發美國人權團體批評,他們強調,根據美國法律,人人有權申請庇護。




當地時間10月29日,洪都拉斯移民試圖越過危地馬拉邊境進入墨西哥,持續向美國前進  @視覺中國


據CNN報道,新政將禁止自美國南部邊境非法入境的外國人獲得庇護資格,並將這些人引導至合法入境口岸,在那裏他們將“受到管製及有序、合法的處理”。

而在新政生效前入境的外國人將不受此限製,除非他們在新政生效期間離開並重新進入美國。

一名政府官員表示,這項計劃是為了使更多申請庇護的移民在指定的入境口岸申請庇護。

《華盛頓郵報》援引一名美國官員的話說:“那些未經官方口岸入境的人,即非法入境者,是明知故犯……雖然移民法為人們提供了各種形式的保護,但事實是,以非法越境的方式進入美國是違反聯邦法律的。”

國土安全部長尼爾森(Kirstjen Nielsen)和代理司法部長惠特科爾(Matthew Whitaker)在一份聯合聲明中指出“美國庇護係統已被太多毫無價值的外國庇護請求淹沒,我們不堪重負,這阻止我們為真正需要的人提供庇護。”

“今天,我們動用國會授予我們的權力,禁止違反總統暫停入境或其他限製令的外國人尋求庇護。”




尼爾森(左)與惠特科爾  外媒資料圖


早在上周四(1日),特朗普就對這項新政進行了預演。當時他表示本周將簽署一項關於移民政策的行政令,其中包括收緊移民申請避難政策。

特朗普說,尋求庇護的移民必須在入境口岸合法出現,而那些非法進入美國的人將不再可能使用毫無根據的說法獲得入境許可。

根據美國《移民與國籍法》規定,到達美國的任何人,無論是否在合法口岸入境,隻要“有充分理由擔心由於種族、宗教、國籍、某個社會團體的成員身份或觀點而受到迫害”,都可以申請庇護。

因此,特朗普政府的新政遭到了人權團體的痛批。

美國公民自由聯盟(American Civil Liberties Union,ACLU)強調法律規定人人有權申請庇護。該團體移民權利項目負責人奧馬爾·賈德瓦特(Omar Jadwat)表示:“美國法律允許所有人申請庇護,無論他們是否從合法口岸入境。任何機構或總統行政命令都不得違反此法律。”




美墨邊境安置移民的“帳篷城市”  圖自NBC


“人權第一”(Human Rights First)組織難民保護項目負責人埃利諾·阿瑟(Eleanor Acer)稱這項規定是在“長達數年的誹謗和懲罰尋求庇護者的運動中最新的可恥策略。”

“特朗普總統的計劃違反了難民條約,試圖改寫國會為保護尋求庇護者而頒布的法律,”阿瑟說:“這個國家有能力安全地處理尋求庇護者……邊境官員夠識別任何尋求入境或構成危險的人。”

另一方麵,美國政府表示,總統有權以國家安全為由更改移民政策。

國土安全部和司法部的聲明指出:“根據我們的移民法,在總統認為符合國家利益的情況下,他有權暫停或限製外國人進入美國。”

據美國全國廣播公司(NBC)8日報道,特朗普政府預計將因新的移民政策而被起訴。不過兩名政府官員透露,在目前保守派與自由派大法官5:4的情況下,他們認為美國最高法院最終將支持該政策。

《華盛頓郵報》指出,近年來,越來越多的移民通過庇護申請進入美國,他們經常非法越境向美國邊境管理部門尋求幫助。自2014年以來,美國邊境的庇護申請增加了4倍,移民法院積壓的待審案件超過75萬起。

一名政府官員指出,新政將繼續允許外國人申請庇護,隻要他們是經官方口岸合法入境。此外,盡管非法越境的移民將沒有資格獲得庇護,但他們仍然可以通過“遞解出境”(withholding of removal)免於被驅逐出境。