美國準備“建新群”針對中國,看看都有誰跟隨?
文章來源: 參考消息 於
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外媒稱,美國官員10月16日宣布將同英國、歐盟和日本分別進行有關貿易協定的談判。這是特朗普政府為重新平衡全球商業進行行動的一部分。
意在解決“貿易失衡”問題
據法新社10月16日報道,美國貿易代表羅伯特·萊特希澤說,特朗普政府已經通知國會,稱它有意就這三個獨立的貿易協定進行談判。
萊特希澤在一份聲明中說:“我們致力於完成這些談判,並為美國工人、農民、牧場主和企業取得及時的實質性成果。”此前,特朗普政府同加拿大和墨西哥重新協商了北美自由貿易協定。
在發給國會的通知中,萊特希澤提到“長期的美國貿易失衡”。他說,長期以來,美國出口商一直受到日本與歐洲的關稅和非關稅壁壘的“挑戰”。
▲萊特希澤(媒體報道截圖)
他說,特朗普政府的目標是實現同美國貿易夥伴之間“更公平、更平衡”的貿易。
萊特希澤說,在英國2019年退出歐盟後,美國將會試圖同英國達成一個貿易協定。
報道稱,特朗普已經向來自世界各地許多經濟體——尤其是中國,但也包括歐盟等傳統盟友——的產品加征或威脅要加征關稅。
國際貨幣基金組織警告稱,更多關稅和相關的反製措施“可能導致金融形勢大範圍收緊,從而對全球經濟和金融穩定造成負麵影響”。
另據法新社10月16日報道,總是抱怨與貿易夥伴出現貿易赤字的華盛頓,打算分別與日本、歐盟和英國談判達成自由貿易協定。
報道稱,華盛頓與布魯塞爾的緊張關係在7月底得到緩解,當時特朗普與歐盟委員會主席容克承諾“共同致力於取消工業產品關稅、非關稅壁壘和補貼”,但汽車行業被排除在外。
然而,雙方最近表示,美歐之間的分歧遠未消除。
報道指出,法國打算將農業排除在任何談判之外。它擔心看到不受歡迎的跨大西洋貿易與投資夥伴關係協定的幽靈重現,自從特朗普上台以來,這個貿易協定進入死胡同。
此外據“德國經濟新聞”網站10月17日報道,美國政府已宣布將與歐盟、英國和日本開展貿易談判。對歐盟貿易委員塞西莉亞·馬爾姆斯特倫來說,目前還看不到何時能與美國就關稅爭執達成一致。她對德國廣播電台說,歐盟的談判團隊下周將前往華盛頓,她本人將在11月美國國會選舉結束後前往華盛頓會晤萊特希澤。
報道稱,美國和加拿大以及墨西哥最近達成的新協定可能會成為美國與歐盟之間協定的榜樣。取代北美自由貿易協定的美國-墨西哥-加拿大協定將於2020年生效。
報道還稱,美國-墨西哥-加拿大協定對這三個國家之間的汽車貿易作了如下規定:北美地區所產汽車75%組成部件產自這三個國家才能被免征關稅。此外,所使用的鋼材必須至少70%產自這三個國家。
報道指出,德國的政策製定者和汽車製造商及零部件供應商都對這項新協定表示擔憂。據信,美國可能會對歐洲汽車征收額外關稅。
美媒妄言“抱團”擠壓中國
據彭博新聞社網站10月17日報道,除了改換名稱外,美國總統特朗普的美國-墨西哥-加拿大協定與它取代的北美自由貿易協定並沒有太大不同。不過隱藏在新貿易協定深處的條款或將產生深遠影響。
新協定要求,如果某成員與其他所謂非市場經濟國家開啟貿易談判,需要獲得其他成員的批準。實際上,“非市場經濟”幾乎確定指的是中國。舉例來說,如果加拿大開始與中國進行貿易談判,必須把擬定協議全文交給美國和墨西哥,如果美墨任何一方有所不滿,就可將加拿大單方麵踢出美國-墨西哥-加拿大協定。
報道稱,盡管這一條款不太可能被引用,但幾乎毫無疑問會對加拿大和墨西哥與中國的貿易關係產生冷卻效應。美國這兩個鄰國被迫在太平洋彼岸的龐大經濟體和家門口的另一大經濟體之間作出選擇,它們毫無疑問會選擇後者。
報道還稱,這是特朗普對中國整體貿易戰的一部分。特朗普意識到僅憑美國單方麵努力不足以迫使中國作出妥協。中國出口市場太多樣化了。
報道指出,如果美國切斷與中國的貿易,最可能的結果是中國加大向其他市場出口。這將使全球其他地區與中國結合的更緊密,削弱美國的全球影響力。中國經濟將暫時受到小幅打擊,而美國作為全球經濟中心的地位將逐漸成為記憶。
報道還指出,要想對付中國,特朗普需要一個團體。這個團體需要比北美大得多。不過,威脅大部分歐洲和東亞國家在美國和中國之間作出選擇是不太可能的,它們與美國的關係不像墨西哥和加拿大與美國那麽牢固。要想讓韓國、德國、印度和日本等國加入美國領導的對華貿易陣線,既需要胡蘿卜,也需要大棒。
報道稱,奧巴馬知道怎麽提供胡蘿卜。他試圖讓美國參與兩個廣泛地區貿易協定:跨太平洋夥伴關係協定(TPP)和跨大西洋貿易與投資夥伴關係協定。這兩者都可以形成涵蓋美國但不包括中國的大型貿易集團。
但是,TPP成了政治犧牲品。TPP結束意味著特朗普在對華貿易戰中能得到的盟友團體規模變小了。
報道認為,特朗普仍有時間改變道路。一些跡象顯示,特朗普可能會接受這種改變。
經特朗普調整過的新TPP將是什麽樣子?可能會有一些小的區別,但最重要的將是增加關於對華貿易的條款。
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