不顧國會反對,特朗普稱達成協議"放過"中興

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關於對中國中興通訊的禁售令,美國的態度近來正在變化,但內部仍在博弈。

  據《紐約時報》當地時間25日報道,一位知情人士透露,特朗普政府對國會議員們表示,已達成一項協議,將放過中興通訊。報道稱,此舉可能為進一步與中國的貿易談判掃清道路,但會在國會引發憤怒。

  根據美國商務部達成的協議,中興將支付巨額罰款,並在公司內部安設美國合規官員,監督中興是否符合美國法規,以此替代對其采取的嚴厲製裁措施。
  《華盛頓郵報》截圖

  但是,美國政府和國會對於中興的處理方式的爭議並沒有解決,正就是否以新的懲罰措施替代上月下達的禁售令展開博弈,國會竭力阻撓特朗普政府放過中興的計劃。

  美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)24日表示,整個問題的關鍵在於執法,這個想法在國會遭到共和黨和民主黨的反對,他們指責特朗普為達成整體貿易協議而屈服於來自中國的壓力。

  據《華盛頓郵報》消息,25日,民主黨高層和至少一名共和黨人表示,白宮的決定相當於對一家大型中國公司的救助,對美國幾乎沒有任何好處。

  一直以來都對華持強硬態度的共和黨參議員盧比奧(Marco Rubio),已經帶頭反對特朗普放過中興的計劃,他在25日再次批評了政府。

  但是特朗普似乎並不在乎國會的反對,周五晚些時候,他在推特上宣布這一消息,又甩鍋前任。他稱奧巴馬政府在沒有安全檢查的情況下放任中興發展,自己關閉了它,然後又設置條件,讓它重新開放。

  針對美國提出向中興派駐合規官,複旦大學美國研究中心副主任宋國友25日接受環球時報采訪時稱,由一國政府在另一國企業、特別是跨國公司進行這種職位安排,確實有伸手過長的嫌疑,但最關鍵的還是要看中興公司自己是否願意接受這樣的安排。如果中興認為合規官有助於幫其擺脫來自美國政府的死刑,或許可以考慮接受這種安排。

  宋國友說,我們不太能夠評價中興最後的選擇,但是從美國商務部的表態來講,它是在利用本國法律,幹涉另外一國公司的職位設定以及未來運營,因此擺脫不了長臂管轄的嫌疑。

  宋國友表示,實際上,中興公司之前就設有類似合規官員的職位,但並非由美國政府派駐,而是請了美國的一個律師團隊幫其衡量是否達到此前對美國政府的承諾。美國此前也有過向外國公司派駐合規官的先例,幫助美國政府監督某些特定企業是否違反了相關法規,但這種情況並不多見。

  此前在4月16日,美國商務部宣布,因中興通訊未履行和解協定中的部分協議,美國商務部將禁止美國企業向中興通訊銷售元器件。該項出口禁令即時生效,有效期長達7年。

  北京時間5月13日晚,美國總統特朗普在推特上說,正與中國領導人共同努力,以找到快速恢複中國大型通訊公司中興業務的辦法。

  隨後,羅斯在接受采訪時表示,美國政府正在尋求處罰中興的替代方案,以嚴懲中國智能手機製造商。

  不過,特朗普軟化的態度引發了美國政界的批評,他們聲稱這或威脅到美國的國家安全。