中美貿易戰休兵,“老三”可能要緊張了…

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劉鶴明確對媒體表示中美不打貿易戰(圖源:VCG)

隨著中國官媒新華社在北京時間5月20日淩晨發出“中美貿易戰停火!止戰!”的消息,最新一輪的中美經貿磋商成果隨之浮出水麵。以習近平特使身份帶隊出訪美國的中國國務院總理劉鶴,與美方達成了減少貿易逆差、增加農產品和能源對華出口等六項內容。

多維新聞記者就此采訪了中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤。他表示,美國在出口清單上給了中國更多的選擇,這將讓中美關係更加可持續與平衡,尤其是特朗普同意向中國出口能源值得鼓勵。而中美不打貿易戰的結果,讓一些國家鬆了一口氣,同時也會讓一些國家感到壓力。

多維:你如何評價中美的這份關於經貿磋商的聯合聲明?

阮宗澤:這次很大的成果,是雙方表達了不想打貿易戰,我覺得這個共識很強。更重要的是,美國在出口清單上給中國提供了更大的選擇範圍,我覺得這是很好的辦法。

其實中國也知道,老是保持長期的、大規模的貿易不平衡,是不可持續的。中國也一直跟美國講,我們有意願也有資金想買你的東西,但你不是讓我買大豆就是讓我買飛機,總是對中國出口商品有一些控製和限製的。現在美國也同意放寬和擴大今後向中國出口商品的清單,這對中美關係來講,也會更加的可持續和平衡。

當然,這份協議還需要進一步細化,裏麵也寫到,美國代表團還會到中國進行進一步的磋商。總的來說,這是現階段取得的非常重要的階段性成果。

多維:協議中提到“增加美國農產品和能源出口”,應該說能源產業工人與農民等群體都屬於特朗普的“票倉”,你認為特朗普通過這份協議是不是拿到了他想要的東西?

阮宗澤:我上個月在美國訪問,曾經去艾奧瓦州跟豆農們聊到過這個問題。農產品對於美國來說,它的絕對值很少,因為美國農民數量其實很少。但是我們要看到,農產品出口實際上不光是農民的問題,會涉及到很多連帶產業,包括與農業相關的一些產品,比如說農機、運輸等都會涉及到。這樣來看,就完全要顛覆了過去我們的印象,過去說美國的農民隻占2%,這群人不會對美國有多大影響,其實這塊的影響是挺大的。

我感覺從事農業的人,他們發出的聲音跟他們自身的實力也有很大的不同,因為他們覺得自己是弱勢群體,是比較脆弱的,這部分發聲容易獲得美國公眾的同情。實際上大家為什麽恨華爾街而同情農業人口?就是一種同情弱者的心理,所以他們的發聲是很重要的。

他們不願意看到特朗普對中國進行關稅打擊,而且他們特別看好中國,因為中國成了他們大豆、玉米等農產品的最大買家,找不出替代的。中國也願意繼續買。

但是繼續買也不能夠平衡中美之間的貿易,所以這就是剛才說的,美國對中國的貿易清單必須擴大,沒有別的出路,如果美國不擴大,這個結構性的問題解決不了。所以這次特朗普同意對中國出口能源,我覺得這是值得鼓勵的,以前在能源方麵美國卡的很緊。這說明什麽?說明在中美減少貿易不平衡的問題上,美國也是可以有所作為的。



阮宗澤認為這次磋商的成果讓中美關係更加趨於平衡(圖源:Reuters)

多維:協議中還提到了加強知識產權保護,中國一直以來都呼籲美國應該放開高技術產品對華出口,現在希望是不是變大了一些?

阮宗澤:我覺得當然是這樣。美國對中國出口高科技產品有非常嚴格的控製,而很多所謂的控製已經是20-30年前製訂的。科技發展日新月異,有些“高科技”到現在已經不是高科技了,但是美國的出口控製還停留在過去幾十年的水平。

美國過去不想對中國出口一些高技術產品,當然有政治上的考慮、戰略上的考慮,還有一個技術上的原因,確實是害怕中國把高技術產品拿來做別的用途,特別是軍民兩用產品的問題。

我覺得現在中國(在知識產權保護方麵)已經非常專業,中國跟美國探討的時候,可以說的非常清楚,這個產品進口了之後保證它是用在民用上等等。我覺得這方麵中美雙方的合作正在深入,還不光是淺顯的談一下中國要重視專利的保護、重視知識產權的意向,所釋放出來的信息是,雙方已經在談到下一步怎麽更具體地怎麽進行實質性合作。

多維:有一種觀點認為,“老大和老二打架,遭殃的是老三和老四”。中美達成經貿協議後,似乎應該緊張的是日本這樣的國家,因為美國對鋼鐵等產品加征關稅殃及日本,而美國擴大對華出口後,又與很多日本對華出口的商品種類存在重疊。

阮宗澤:在國際範圍來說,大家為什麽都不希望中美打貿易戰?就是中美打貿易戰就像兩頭大象打架,公共區域會遭殃,這是很淺顯的道理。

中國扮演了全球產業鏈一個中間橋梁的作用,中國從美國之外的其它國家進口中間產品,然後再出口出去,包括出口到美國。在某種意義上,中國其實是替別人承擔了貿易不平衡的結果,其他一些國家和地區與美國的貿易逆差被算到了中國身上。

所以一旦中美打貿易戰的話,一定會把全球產業鏈進行一個顛覆和重新洗牌。其實不僅是“老三”、“老四”擔心,還有“老五”、“老六”也都非常擔心,因為他們承受這種動蕩的韌性和抗壓能力比中國弱的多,因為中國自身的工業體係、產業鏈體係是相當的完整,高端、中端、低端都有,在世界上除了像美國這種大國以外,還很難找到相類似的國家——這也就是為什麽中國可以對美國說不,可以比較硬氣。

所以中美貿易休兵,反映出來的是,一些國家可能舒了一口氣。另一方麵,一些國家也會感到壓力,因為中國可以直接從美國進口更多以後,在相當程度上會讓它們與美國的關係發生微妙變化。