私校變簽證工廠 華裔夫婦創辦的矽穀大學被關

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美國中文網根據舊金山紀事報報道,加州監管機構突然關閉了聖何塞一所名叫矽穀大學的非營利性學院, 該校在最近一年招收了近4000名學生,他們大多數來自除美國外的地區。

矽穀大學(Silicon Valley University)被一些國外的人視為通向美國最熱門就業市場的道路之一, 通過學校為學生和工作簽證作保障。參議院司法委員會主席葛雷斯利最近問, 這所學校是否可能是一個 "簽證工廠",用虛假操作讓學生獲得簽證, 但在教育上名不副實。

矽穀大學的關閉不僅僅是一所私立學校失敗的故事。它也是關於免稅受益的問題, 以及州和聯邦監管機構在其20年的業務中是否行使了適當的監督。

矽穀大學的創始人是肖峰敏(Feng-Min “Jerry” Shiao,音譯)和程美心(Mei Hsin “Seiko” Cheng,音譯), 這是一個已經離婚的夫妻團隊, 他們都在指責對方利用大學的資金來獲得個人利益。根據該校的訴訟記錄,肖峰敏在被指出挪用了近3500萬美元後被校董事會踢出局,而他指責程美心用大學的資金購買房產,更多的鬧劇也在學校裏不斷上演。

招生違規、教育質量遭質疑

法院文件表明, 國稅局(Internal Revenue Service)和加州總檢察長辦公室已經調查了這一情況。兩個機構都拒絕置評。加州有關機構援引該校從記錄到非法招生的15起違規行為。

學校收了數以億計的學費, 但是在法庭上,其中一些款項根據記錄無法解釋。學生們對教育質量提出了擔憂: 一個人說他沒有得到他所期望的高薪技術工作, 而另一位則抱怨說學校教學質量不好。

矽穀大學去年12月7日因未能提供經審計的財務報表而失去了認可資格。獲得批準的機構, 獨立學院和學校的認證委員會本身也受到聯邦政府的審查, 以監督類似的私立學院。沒有資格認證, 學校就不能在加州提供學位。

一個去年離開矽穀大學的曾獲得工商管理碩士學位的越南學生說:"他們的工作不太好, 學生們隻是想拿到簽證, 找份工作。"

加州在12月27日向矽穀大學提出控訴,通過加州總檢察長辦公室, 負責管理私立大學的加州私立高等教育局指責學校在台灣違規地使用有償招生人員, 讓沒能通過英語考試的學生接受英語授課, 而未能保留學生記錄。這是15項不涉及財務問題的違規指控中的一部分。

有關指控的聽證會定於6月。

在 4月3日, 紀事報詢問關於矽穀大學的許可地位,兩天後, 州政府表示矽穀大學不能再在加州經營了。

4月5日,有關機構命令要求矽穀大學提供一個關閉計劃, 給剩餘的學生一份他們可能轉學的學校名單, 並在45天內退還他們學費。

這個命令似乎暗示了矽穀大學將要關門。但公共記錄顯示, 在學校裏仍然還有一個錯綜複雜的財務問題,以及相關的內訌和訴訟。

肖峰敏和程美心拒絕對紀事報在電話中做出回應,也沒有律師代表他們或學校做出回應。

肖峰敏和程美心都來自台灣, 於1997年開設了矽穀大學。

二人的律師戴維·李在2017年3月的一次聽證會上告訴法官:"矽穀大學是肖博士愛的勞動, 他開設了這所大學, 目的是為外國學生提供通往矽穀高科技工作的大門。"

直到 2015, 肖峰敏和程美心將招生工作擴大到了整個亞洲, 並把學校搬進了聖何塞的一個更大的、1.7萬平方英尺的大樓。

根據法庭文件, 從2008年到 2014年, 每年平均招生人數為300名學生。在 2015年, 招生人數飆升至3600多名學生, 幾乎全部來自國外。國稅局的記錄顯示, 收入超過2000萬美元, 比上年同期增長了400萬美元。

在 2016年, 矽穀大學向加州報告了3983名學生的招生情況, 其中97% 人參加了研究生課程, 以計算機科學為主。學士學位的費用45175美元;一個較短的碩士課程學費為16600美元。

美國國稅局的一份文件顯示, 那一年, 矽穀大學收入為3050萬美元, 但工資和其他開支隻花了1100萬美元, 其中包括在台灣招收學生的186743美元。作為一個非營利組織, 它對1900萬美元的盈餘沒有繳納稅款。作為董事長的肖峰敏, 年薪18萬美元,作為首席財務官的程美心收入9.8萬美元,她的弟弟程凱文作為學校的教務長收入11.9萬美元。

波利梅拉賽蒂(Venu Madhav Polimerasetty)告訴紀事報, 他於2011年至2013就讀於矽穀大學, 並獲得計算機科學碩士學位。但是他還沒有能找到他認為的那種全職高薪工作。

波利梅拉賽蒂在2015夏天向私立高等教育局提出申訴。在其中, 他把矽穀大學比作普萊森頓的"假三穀大學"(sham Tri-Valley University)。美國移民和海關執法部門於2010年關閉了三穀大學, 理由是它成為了希望在美國工作的國際學生的一家簽證工廠。該校的老板蘇珊(Susan Su)於2014年被判有罪, 並因接受國際申請人的資金而被判處16年刑期。蘇珊利用收益購買商業地產, 奔馳車和眾多的房產。

阮(Nguyen)2015年從矽穀大學獲得 MBA 學位, 並繼續在那裏學習到 2017年, 他說他選擇矽穀大學是因為它相對便宜。他對紀事報說他想回到越南, 成為一名教授。

阮說, 他認識幾個矽穀大學的學生, 他們畢業後在銀行和會計師事務所找到了好工作, 但他們都是少數。大多數學生 "隻是想拿到簽證, 找份工作," 他說。

阮說, 該校在2015年擴建後遭受了重創, 班級人滿為患。

根據其網站上多年來的記錄, 自2014年以來, 矽穀大學雇用教職人員一直沒有超過28名, 即使它的招生激增到近4000名學生。國家教育統計中心報告說, 私立非營利機構在2014-15年的教學中平均讓每名學生花費了17567美元; 學生在矽穀大學花的錢更少。

"有太多的學生, (教授) 無法控製他們," 阮說。通過擴招, 學校 "賺了更多的錢, 但他們讓事情更糟。”

至於波利梅拉賽蒂, 他回到了故鄉印度。但他開始通過加州大學的監管體係投訴。

內訌、離婚 財務糾紛鬧劇不斷

隨著他們的經營和收入的增長, 肖峰敏和程美心的婚姻卻開始出現裂痕。到 2014年, 這對夫婦分居,在 2016年, 程美心提出離婚, 第二年被批準。

根據法院文件, 在 2016年2月, 矽穀大學的董事會投票決定解除肖峰敏的校長職位, 並任命程美心的兄弟程凱文擔任臨時校長,但肖峰敏拒絕下台。該大學的一名律師在2017年3月的法庭聽證會上表示, 董事會沒有處理這個問題, 因為它忙於處理國稅局和加州總檢察長在2016年進行的審計工作。

在11月, 學校的律師在一項控訴中說,肖峰敏指出他低估了2015年學校收入的20%到25%。

法庭文件顯示2016年12月為矽穀大學的一個轉折點。

在12月22日的董事會會議上, 董事會再次試圖開除校長肖峰敏, 並把他關在學校辦公室。在12月29日, 肖峰敏出現在矽穀大學整理他的東西。

根據大學對肖峰敏的訴訟, 他試圖把門踢開, 所以學校叫來了聖何塞警察。學校的訴訟說, 兩名軍官護送肖峰敏到一個 "秘密辦公室", 裏麵裝有乳膠手套、清點現金的機器和真空密封塑料袋。在法庭文件中, 肖峰敏否認辦公室是秘密的。

在他去學校的同一天, 肖峰敏把1240萬美元從學校的帳戶轉移到華美銀行的個人賬戶。肖峰敏告訴法院, 他這樣做是因為他擔心程美心 "和其他人可能會濫用這些資金。他說他認為這些資金仍然屬於矽穀大學。

學校的訴訟說,幾天後, 在 2017年1月, 程美心雇了一個鎖匠打開二樓未使用的辦公室, 在學校員工和兩名州稅員的在場的情況下, 他們發現了一個有35.6萬美元的現金的保險箱,而這筆錢是未經報告的。

在 2017年2月14日, 矽穀大學在聖何塞高等法院控告肖峰敏, 說他12月的銀行轉帳計劃盜用2240萬美元的學校學費。

學校提出的另一項投訴稱, 肖峰敏偽造了公司記錄, 並將其提交給州稅局和加州總檢察長辦公室。

據1月25日法院的一份文件, 矽穀大學指控肖峰敏挪用3480萬美元。在美國國稅局備案的 2016, 該大學的特點是1240萬美元的銀行轉帳作為 "貸款給相關方", 並表示, 它正在試圖收回資金。

肖峰敏於2017年2月17日提起訴訟, 稱董事會無權罷免他。他的律師告訴法庭,他說在保險櫃裏發現的35.6萬美元可能是 "在他被免職後在那間辦公室裏才放的"。肖峰敏的訴訟還要求臨時限製令, 阻止任何人挪用大學資產供個人使用。

法院批準了該命令, 但當事方仍在為是否遵守該命令而爭吵。

肖峰敏的訴訟還指責前妻程美心在2014年和2015年挪用了260萬美元的大學資金, 用一個以她名義注冊的有限責任公司OnPlus為她自己和她的家人在聖何塞買了三套房子。她在法庭上的一份文件中說, 她擁有OnPlus 位於Fortune Drive的大樓產權, 每月以46194美元租給學校。

在一份聲明中, 程美心說, 兩套房子都是用大學欠 OnPlus 的保證金買的,還有"學校修繕" 押金和未繳回房租。她說, “第三套是用大學的資金買的,用來作為學生宿舍, 但為了方便被放進了她公司名下"。

這對夫婦在離婚申請中也互相指責。程美心指責她的前夫"不按照 (a)類非營利組織的公共利益經營。”

肖峰敏說, 他的前妻 "生活得很奢侈, 能夠周遊世界購買豪華車和昂貴手袋。"他附上了程美心在巴黎和熱帶地區度假的社交媒體照片。

程美心辯稱: "在為他做了這麽多年的奴隸之後, 工作這麽辛苦, 我相信我有權享受舒適的生活。她說她的男朋友為她大部分的旅行和奢侈品買單。”

在法庭備案中, 肖峰敏、程美心和矽穀大學都否認有不當行為。

矽穀大學的事情引起了聯邦參議員、參院司法委員會主席查克·葛雷斯利的注意。葛雷斯利在3月22日寫給國土安全部的一封信中, 表示了對矽穀大學和其他可疑的“簽證工廠”大學的關注。

葛雷斯利說, 學校為那些付學費的人提供了"很少或根本沒有教育資源", 他們的目的是要繞過移民法, 部分原因是通過獲得聯邦政府學生和交流訪客計劃的認證, 使他們招收大批國際學生。

矽穀大學的網站上有通知說, 當局已指示學校"在這個時候不進行任何課程或考試, 立即生效。”

來自越南的學生阮說:"這是可悲的, 在我的心裏, 我真的很愛學校。”