資料圖：日本首相安倍晉三。（圖源：視覺中國）

　　1月18日，澳大利亞總理特恩布爾對日本進行了為期一天、行程緊密的旋風式訪問。這次具有濃厚安全合作色彩的訪問，以盡早締結雙方早在2014年9月就已達成意向的《訪問部隊地位協定》為重點。協定如果達成，將成為日本與他國安全合作的重大突破，澳大利亞將成為繼美國、聯合國維和部隊之後，首個被允許在日本臨時駐軍的國家。

　　不難發現，本世紀以來，日澳關係從以美國為軸心的三邊關係，向強化日澳雙邊關係微調。

　　2001年7月，時任美國國務卿的鮑威爾在訪問澳大利亞時提出，日、澳兩國均是美國盟友，且兩國關係緊密，應該強化三邊安全合作。日澳兩國隨即予以回應。翌年5月，日本首相小泉純一郎訪澳期間，和澳總理霍華德發表的聯合聲明，突出強調要建立澳、日、美三邊安全合作。

　　2007年3月，安倍首登相位後，簽署了《日澳安全保障聯合宣言》,正式確立了雙邊安保關係。同年6月6日，日本和澳大利亞舉行了首次外長和防長2+2安全協商會議並使之成為機製。

　　日澳強化雙邊關係，主要因為過去10多年，雖然美國一直在強調重視和日澳的盟友關係，但是，美日澳三邊關係始終缺乏實質性內容。奧巴馬政府提出的戰略再平衡的一項重要內容，就是強化和盟國的關係，但特朗普執政後，更要求盟國更好地承擔起自身的防衛責任。為了避免本國在亞太的存在感被不斷削弱和應對所謂的中國威脅，加強雙邊合作，遂成為日本的重要選項。《讀賣新聞》曾援引一日本政府官員的話聲稱，美國和澳大利亞軍隊在日本的存在，可以成為對中國的一種威懾。

　　日本和澳大利亞加強安全合作，還因為日本政府對美國在關鍵時刻能否保護日本存在疑慮。2013年12月，曾任日本防衛廳長官、時任自民黨幹事長的石破茂，曾在記者會上公開對此發出質疑。因此，尋找美國以外的盟友，是安倍政權的重要課題。建立以解禁集體自衛權為核心的新安保體製，就是為了達到這一目的而采取的重要舉措。因為，擁有集體自衛權，日本也就擁有了保衛盟國的權利。正如澳大利亞國立大學戰略與防務研究中心教授休懷特所指出的，日本解禁集體自衛權的真正原因，是害怕美國保護不了日本。

　　為了和澳大利亞建立同盟或準同盟關係，日本在2014年4月1日以《防衛裝備轉移三原則》取代了以前的《武器出口三原則》。4月7日，安倍即和時任澳大利亞首相的阿博特就共同研發潛艇達成了協議。同年7月。安倍訪澳時，又簽署了《日澳防務裝備及技術轉讓協定》。配合澳大利亞實施SEA1000未來潛艇工程計劃。日本給出的條件相當優厚：願提供由三菱造船所和川崎造船所生產的日本海自現役最新銳的蒼龍級潛艇。如果能夠落實，澳大利亞將成為戰後日本首次對外出口尖端軍工技術的國家。日本防衛省消息人士表示：要把連向美國都沒透露過的潛艇技術出口給澳大利亞是艱難的決定，但魚與熊掌不可兼得。

　　日本為何對澳大利亞如此慷慨？原因很簡單：以潛艇為聘禮，和澳大利亞聯姻建立同盟或準同盟關係。2016年3月，日本和澳大利亞舉行聯合軍演，日本專門派出1艘蒼龍級潛艇參加，以展示其優良性能。但是，落花有意，流水無情。當年4月，日本在競標中最終敗給法國，未能取得合同金額370億美元的潛艇建造合同。

　　澳大利亞對日本建立同盟或準同盟關係的要求之所以沒有積極回應，不想和日本聯手遏製中國，是重要原因。2013年，時任澳大利亞外長的卡爾就對日本外相岸田文雄表示，日澳關係並不是為了封鎖中國。以後在不同場合，澳大利亞領導人曾多次表達這一立場，盡管在某些場合，澳大利亞也會跟著起哄，不指名地對中國在南海的行動進行譴責。

　　日本欲和澳大利亞加強安全合作，但迄今未能如願。即便雙方簽署《訪問部隊地位協定》，澳大利亞軍隊登上日本列島，即便日澳建立同盟或準同盟關係，能夠阻遏中華民族偉大複興嗎？