微信對比習近平和獨裁者的得票率

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為什麽獨裁者也要搞選舉？| 政見CNPolitics

Original 王也 政見CNPolitics 2016年12月15日 06:11

摘要

 

 

為什麽越來越多的獨裁者開始允許選舉的存在？獨裁者能從選舉中獲得什麽好處？在多大程度上我們能夠信任威權國家的選舉結果？

 

 

王也 / 政見觀察員

 

 

在 2012 年上映的電影《大獨裁者落難記》中，由薩沙·拜倫·科恩飾演的阿拉丁一角，可以說滿足了很多人心目中對獨裁者的想象：驕奢淫逸，肆意妄為，在賽跑中會冷不丁掏出手槍，把其他參賽選手一一擊斃，跟首席核武器專家一言不合，就要把他拖出去處決。

不過，在現實中，阿拉丁這樣擁有無限權力的獨裁者並不常見。事實上，冷戰結束之後，越來越多的獨裁政權開始向學者們所稱的 “競爭性威權（Competitive Authoritarianism）” 國家轉型：反對黨被允許存在，並在理論上有通過選舉取得權力的可能。

當然，大部分時候，獨裁者會采用各種方法，確保自己才是最後的贏家。有個著名的故事是，尼加拉瓜的獨裁者 Anastasio Somoza DeBayle 曾在一次大選之後告訴反對派領袖：“這次是你贏了選舉，然而我贏了計票”。

不過，即便是老司機，也會有翻車的時候。搞出過 “智利奇跡” 的皮諾切特將軍，比起一眾同行可謂高到不知道哪裏去了；可惜 1988 年一不留神，在公投中得票沒有過半，隻得乖乖退位讓賢，回家養老。

既然有皮諾切特將軍的前車之鑒，今天的獨裁者們為什麽還願意冒著政權被顛覆的風險，向 “競爭性威權” 靠攏呢？

選舉也是一種 “維穩” 手段

在 2011 年發表於《經濟學季刊》（Quarterly Journal of Economics）的經典論文中，斯坦福大學的政治學家 James Fearon 指出：選舉可以為統治者和民眾雙方提供關於現狀的準確信息，從而避免不必要的暴力衝突。因此，無論是統治者還是民眾，都可以從選舉中獲得好處。

這背後的邏輯並不複雜。從民眾的角度來看，在沒有選舉的時候，民眾隻能根據自身的福利狀況，推斷在位的統治者是否盡職。而即使統治者搞經濟的能力再強，再大公無私，也無法滿足所有社會成員的需求，所以總會有人有激勵揭竿而起，導致整個社會持續動蕩不安。

而一旦選舉舉行，每個個體的私人信息（個體福利水平）就被加總成為了一個公共信號——統治者的得票份額；這清楚地反映了全社會對現狀的普遍看法。隻有在大多數民眾確實對現政權不滿的情況下，革命才有可能爆發。

對於民眾來說，選舉有效地克服了 “集體行動困境”：每個人都隻需要根據選舉結果來決定是否參與抗議，而無需擔心自己成了那隻 “出頭鳥”。同時，選舉也形成了對統治者的有力製衡。為了贏得多數票，統治者不得不向民眾做出更大的讓步。如果其讓步幅度不夠，或者拒絕舉行選舉，抑或試圖舞弊但被發現，民眾都會走上街頭，用革命維護自己的權利。紐約大學的 Josh Tucker 教授就認為，正是亞努科維奇在 2004 年烏克蘭大選中的舞弊行為，引發了其後的 “橙色革命” 。

而從統治者的角度來看，盡管選舉給他帶來了種種限製，但也降低了他被武力推翻的可能性。隻要政績令民眾滿意，統治者就不必擔心輸掉選舉，也不再會有人去主動挑戰他的權威。因此，即便是獨裁者，其境況在存在選舉時也可能變得更好。得票份額向全體民眾宣示了他的執政能力，並為其統治合法性提供了堅實的基礎。

最近的一篇工作論文中，西北大學的 Egorov 教授和芝加哥大學的 Sonin 教授為 “競爭性威權” 的流行提供了另外一種視角。

他們的理論是，獨裁者時刻麵臨著兩方麵的威脅：政治對手的挑戰、平民階層的反抗。獨裁者可以選擇通過暗殺或者收買來消滅潛在的對手，但這樣一來，民眾會認為他暴虐無能，繼而有更高的概率發動叛亂。因此，真正有能力推動經濟發展的獨裁者會允諾參加選舉，公開地和反對派一較高下，讓民眾基於感受到的福利水平做出選擇。這樣，在取勝之後，不但反對派無話可說，民眾也會對他有更高的評價。隻有在獨裁者自知能力不足，無法贏得公開選舉的時候，才會使用更加卑劣的手段來維持統治，在這種情況下，他的地位會更不穩固。

操縱選舉並不總是最優選擇

當然，不可忽視的一點是，相比於民主國家的領導人，獨裁者有更多手段來影響最終的大選結果。常見的方法包括：在事前給對手設置參選障礙（比如緬甸軍政府和昂山素季），阻止特定群體參加投票（你見過選票嗎？），通過政黨機器收買選票（墨西哥的國家行動黨慣用這招），以及事後操縱計票，甚至直接修改得票份額（參見政見之前的文章《選舉中，普京的吃相為啥這麽難看？》）等等等等。如果輸贏與否全由獨裁者的意願決定，那上麵的討論還有什麽意義呢？

紐約大學政治係的 Rozenas 教授和羅兆天博士在他們最近的論文中指出，理性的獨裁者即使力所能及，也不一定會將自己獲勝的概率上調為 100%。對反對派來說，統治者必勝的選舉和不舉行選舉沒有差別，因為他們無法從中推斷出統治者的實力強弱。倘若回報足夠豐厚，反對派會寧願鋌而走險，藉由暴力手段嚐試奪權。

假如獨裁者有十足把握應付叛亂，那對反對黨的選擇自然無須掛心。然而現實之中，獨裁者對於雙方的力量對比並不見得了然於胸，他們也需要通過選舉來觀察民眾對雙方的支持。若是事前操縱過度，獨裁者就無法從選舉結果中得到充分的情報，在事後宣布勝利也不能令人信服，反而可能點燃反對派的怒火。為了最大限度地勸服反對派不要反抗，獨裁者必須在事前和事後舞弊之間進行取舍。

事實上，隻有在選舉透明程度（即反對派觀察到獨裁者偽造結果的概率）適中的國家，獨裁者才有動機在輸掉大選之後仍然謊稱自己獲勝——太透明，說謊沒意義；太不透明，反對派根本不會相信獨裁者的任何言論。

在今年發表的一篇綜述性文章中，威斯康星大學的 Gehlbach 教授，耶魯的 Svolik 教授，以及 Sonin 教授對威權政體中選舉的意義進行了詳盡的梳理。他們的結論是，民主國家舉行選舉是為了加總選民的偏好，而威權國家則是為了收集民眾的信息。這一論斷又把我們帶回到了 Wintrobe 經典的 “獨裁者悖論” ——獨裁者對國家的控製太弱，隨時有被推翻下台的危險，但要是控製太強，又永遠無法讓真正的危險分子露頭。

可見，當獨裁者也並不是個簡單的工作。就算像皮諾切特這樣和平轉移了權力的，後半生也隻能在顛沛流離中度過。不知道晚年在歐洲治病的皮將軍，在看到民主國家的領導人，卸任後過著普通人生活的時候，內心會不會泛起一絲羨慕之情呢？

（特別感謝羅兆天博士在本文寫作中提供的協助）
 

 

參考文獻

 

 

Egorov, G., & Sonin, K. (2014). Incumbency advantage in non-democracies (No. w20519). National Bureau of Economic Research.

Fearon, J. D. (2011). Self-enforcing democracy. The Quarterly Journal of Economics, 126(4), 1661-1708.

Gehlbach, S., Sonin, K., & Svolik, M. (2015). Formal Models of Nondemocratic Politics. Annual Review of Political Science, forthcoming.

Luo Z., & Rozenas, A. (2016). Strategies of Election Rigging: Trade-offs, Determinants, and Consequences, working paper.

Tucker, J. A. (2007). Enough! Electoral fraud, collective action problems, and post-communist colored revolutions. Perspectives on Politics, 5(03), 535-551.

Wintrobe, R. (1990). The tinpot and the totalitarian: An economic theory of dictatorship. American Political Science Review, 84(03), 849-872.

 

 

文字編輯：郝小書

微信編輯：方然

圖片編輯：林亦然

 

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金正恩被推舉為朝最高人民會議議員 得票率100%

中國新聞網 央廣網 2014年03月09日 23:57

 

       中新網3月10日電 據朝中社10日報道，第13屆最高人民會議議員選舉在朝鮮圓滿舉行。朝鮮中央選舉委員會發表公報稱，第111號白頭山選區的全體選民一致參加選舉，向朝鮮最高領導人金正恩投出100%的讚成票。

　　報道稱，這體現了朝鮮全體人民軍官兵和全國人民要將金正恩擁戴為唯一核心的絕對支持，顯示了朝鮮軍民將跟隨金正恩的領導，創造朝鮮新曆史的意誌。

　　中央選舉委員會根據朝鮮第十三屆最高人民會議議員選舉111號選區選舉委員會核實上報的投票結果，公布朝鮮勞動黨第一書記、國防委員會第一委員長、人民軍最高司令官金正恩被推舉為最高人民會議議員。

　　公報表示，由於竭誠擁戴金正恩，朝鮮將繼續作為金日成、金正日的國家，一如既往繁榮昌盛。

　　報道稱，朝鮮在金正恩的領導下，開創社會主義強盛國家建設的一大高潮。金正恩提出全社會金日成金正日主義化為朝鮮勞動黨的最高綱領，打造了牢固的組織思想基礎。

　　金正恩發展和豐富金日成金正日戰略戰術，使朝鮮人民軍成為先軍革命的可靠尖兵、堅固礎石，並將之進一步建設成精銳的革命武裝，鞏固朝鮮國防力量，捍衛朝鮮國家和人民的命運。

　　朝中社稱，金正恩在全國掀起金正日愛國主義熱潮，領導朝鮮全體軍民在經濟建設和改善人民生活中打開轉折局麵，不斷創造反映強盛國家麵貌的成就。