中美空軍文化差異（3）：士官

    軍隊的主要成分是由軍官和兵士組成，但是中西方的官兵文化卻是大不相同，在這裏簡單談談美國空軍的士官組織文化，適當涉及一些中國空軍的兵士文化，讀者可自己比較。

    中國紅軍初創時建立的士兵委員會製度是為了創建一種新型的軍隊體製，突出士兵在軍隊中的主體地位，確立新形的官兵關係，在黨支部的領導下讓士兵管理士兵。但是，這種製度並未持續長久，隨後士兵在基層部隊中的領導作用僅僅是體現在連隊黨支部包括一兩名士兵黨員，這樣以來，官兵關係還是以軍官為主。

    士官製度在西方軍隊中存在已久，美國空軍的士兵分九個等級（E1-E9），其中，E-5至E-9為士官（參謀軍士、技術軍士、軍士長、高級軍士長、總軍士長），士兵和士官的晉升是根據他們在部隊服役的年齡和技術等級年齡來確定提出升級申請，E-1至E-7是由各單位的主官（可以是軍職或文職主管）來決定。晉升到E-8（高級軍士長）和E-9（總軍士長）由專門成立的晉升評審委員會決定，委員會成員有一名將軍、兩名上校和一名總軍士長。此外。士兵在服役4年後，獲得大學學士學位，可申請轉為軍官，年齡不能超過35歲。

    在美國空軍士兵和士官有自己的管理製度，各單位的總軍士長就是兵頭，負責監督各項士兵製度和規章的執行，照看士兵的利益，但不會幹涉他們在具體單位的工作，如果士兵們被要求參加規定的訓練、學習和開會，單位的領導也得按規定批準，不得用各種理由和工作安排阻擾和幹涉。

    空軍對士兵和士官的管理不像陸軍那樣嚴格。未婚的士兵被要求在基地提供地宿舍住宿，已婚的可在營區外住房和買房居住，他們將會獲得相應的住房補貼，他們也可申請在營區家屬區居住，但排隊等候安排的周期很長。

    空軍非常重視士兵的技術和相關知識培訓，要求他們在服役期間不間斷地參加各種學習和培訓，並且對他們進行考核和評定成績，學習有兩種，一種是根據下發的相關學習材料自學，在計算機上考核；另一種是根據晉級要求入士官學校學習，學製不等，幾個星期至幾個月。通過學習和考試來獲取軍隊工作和技術各種等級資質證書。士官學校的教員和領導均由高一級級別的士官擔任，校長是總軍士長，教育長是高級軍士長，體現了士兵教育士兵、士兵管理士兵的體製。

    為了進一步體現士官在軍中的地位和作用，大概從從2013年起，美國空軍明確規定全空軍的總軍士長是空軍三位一體的領導之一，即空軍部部長、空軍參謀長、空軍總軍士長。同樣，各大單位的總軍士長也是各部隊的領導之一。另外，為提高對總軍士長領導素質的教育和培養，美空軍一度選拔一些空軍主要指揮機構的總軍士長候選人進入美國空軍培養上校一級軍官的戰爭學院學習，但有人將這一做法告到國會，由於國會對軍隊的撥款是專款專用，士官不可使用培訓軍官的資源，所以辦了三期，就叫停了。

    美國軍隊的士官製度是一種很獨特的軍事體製，在中美兩軍關係還可以的那些年，中國軍方還專門派人去美國學習，通過學習不斷完善和改進自己的士官體製，目前已經有很大的改進，但要像紅軍初創時期那樣做到士兵管理士兵，那還是任重而道遠。