風清雲淡

這個世界似乎是真的,又似乎是假的。假變真來真變假,真真假假實難辨。
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也談美國三任總統的禁刺令

(2020-01-14 06:07:15) 下一個

談美國三任總統的禁刺

1976年2月18日福特總統簽署11905號總統行政令,第一次明確禁止出於政治目的暗殺(political assassination)。

"No employee of the United States Government shall engage in, or conspire to engage in, political assassination."

有“political assassination”就有non-political assassination,如何定義?  所以這是個會搞不清楚的“loop-hole”。

1978年1月24日卡特總統簽署12036號總統行政令,進一步擴展和明確了這條禁刺令, 無條件地禁止直接或間接介入任何種類的暗殺活動。

1981年12月4日裏根總統簽署12333號總統行政令,重申了上述禁令。

“No person employed by or acting on behalf of the United States Government shall engage in, or conspire to engage in, assassination.”

 

進入90年代隨著世界局勢的不穩定和恐怖活動增加,1998年這條禁刺令被重新解釋得到一定程度的“鬆邦”。但留下了諸多問題,有許多不確定性。

“As early as 1998, this proscription against assassination was reinterpreted, and relaxed, for targets who are classified by the United States as connected to terrorism”

2000年9月11日 9.11恐怖襲擊,震驚世人。2001年國會授權總統可使用一切必要的和合適/合理/恰當的手段打擊任何與9.11恐怖行動有關的個人,組織和國家。

A 2001 law allows the president “to use all necessary and appropriate force against those nations, organizations, or persons he determines planned, authorized, committed, or aided the terrorist attacks that occurred on September 11, 2001, or harbored such organizations or persons” – without waiting for congressional approval.

2011年5月2日奧巴馬派海豹突擊隊深入巴基斯坦(主權國家)刺殺本拉登.

自從9.11後世界進入了恐怖活動超限戰和文明社會自衛反恐時代, 許多傳統的定義變得模糊了。時代變了,簡單抱守三位前總統的禁暗殺令無異於刻舟求劍。如何既遵守捍衛自由民主社會的核心文明價值同時又要有效地防止打擊任何形式的恐怖活動是項仍在進行著的艱巨的任務。

 

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評論
Stegy223 回複 悄悄話 9.11之後與全球範圍反恐行動有關的政策依據:

”The United States, for example, responded to the September 11 attacks by adopting a war paradigm for what the administration of President George W. Bush called the “war on terror.” Under this model, the United States sought to bypass criminal law and human rights safeguards for alleged terrorists by asserting that it was in a global armed conflict with al Qaeda and affiliated groups; that such laws were inapplicable; and that if any law applied to counterterrorism efforts, it was the laws of war for capture, detention, and attack. Under the Obama administration, both the rhetoric and practice have changed—the illegality of torture is recognized, as are other human rights protections—yet US counterterrorism actions, such as targeted killings outside of clear war zones, remain based on this war paradigm.”

https://www.hrw.org/report/2012/06/29/name-security/counterterrorism-laws-worldwide-september-11

Stegy223 回複 悄悄話 回複'阿留'的評論: “其實這個也不叫暗殺“國家領導人”,畢竟蘇將軍是特種部隊頭子,也是特務頭子。"

到讓人想到一點。如果蘇將軍人在伊朗領導國家大事,美國導彈或無人機就這麽打過去了,那將是個驚人的事件。蘇將軍自己悄不溜溜混進伊拉克,已經自己丟掉了“國家領導人政治家”的身份。

謝謝留言分享!
阿留 回複 悄悄話 讚好文。事易時移,麵對恐怖主義,必須做出相應的調整。而且,其實這個也不叫暗殺“國家領導人”,畢竟蘇將軍是特種部隊頭子,也是特務頭子。冷戰時期秘密幹掉的特工和特務頭子還少嗎?
Stegy223 回複 悄悄話 我記得是從新聞連播裏聽到的。好象還有機槍聲。謝謝紅米來訪留言。

紅米2015 回複 悄悄話 我還清楚地記得當時參考消息的報道中說“阿連德總統手持機槍,戰鬥而死”。
Stegy223 回複 悄悄話 關於“political assassination”:
1973年9月11日智利發生推翻民主選舉的阿連德總統(Salvador Allende)的軍事政變。阿連德總統拒絕屈服最後死於總統府。阿連德有社會主義傾向,可以說在政治政策上不再是當時美國拉美政策的跟班,但絕沒有任何直接對抗。CIA 在這起軍事政變中的作用是廣為報道的。這起智利軍事政變及阿連德總統的詢職,國際輿論反應巨大,麵子上實在不太好看。這也是福特總統首次明文限製一下CIA的背景情況之一。

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