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王才亮律師談貴陽公交車墜湖事件中的拆遷問題zt

(2020-07-12 16:13:09) 下一個

【王才亮律師談貴陽公交車墜湖事件中的拆遷問題】關於安順公交車司機房屋被強拆存在的違法問題。
今天公安的通報出來了,墜湖公交車司機的房屋被拆是其誘因。
我們在慶幸沒有坐在那一輛公交車上的同時,從警方的通報來看,該司機的房屋被強拆至少存在以下4個問題:
第一,涉案房屋的補償不符合法律規定。從通報可以看出補償過低,40多平方米的房子隻補了7萬餘元,顯然沒有達到國務院國有土地上房屋征收與補償條例規定的“不低於市場價”的要求。拆遷方可能辯解,司機隻有直管公房租住權。但是國有企業分房具有福利性質,因為國企職工在房改之前工資中沒有住房支出這一塊收入。所以在房屋征收拆遷中,通常的做法是按照房改條件,在征收之前將房屋所有權改至租住者名下,也有直接把全部的房屋補償款給到租住者名下。
第二,本案中的強拆不符合征收補償條例規定的先補償後搬遷的原則。涉案司機雖然簽訂了合同,但當即反悔,沒有領取款項,然而沒有告知棚改主體合同廢除,則合同有效,征收人應當找涉案司機認真協商,勸其履行合同主動搬遷。如果司機拒絕履行合同,棚改主體可以向人民法院提起訴訟。
第三,如果棚改主體與涉案司機沒有依法訂立合同或訂立合同後當即反悔並確認合同廢除了,則司機不存在主動搬遷之義務,征收部門應該按照法定程序作出征收補償決定,責令司機限期搬遷。在決定生效後申請人民法院強製執行。
第四,當地政府明顯存在瀆職的行為。涉案司機在預計的補償款不可能買得起同地段同水平的商品房的基礎上,申請了公租房。十分遺憾的是直至事件發生前,他的公租房的資格仍然沒有被批準。物權法第42條明確規定征收個人住房的,應當保障他的居住條件。征收補償條例第十八條規定:“征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優先給予住房保障。”當地政府顯然沒有盡到應盡的責任。
上述四個問題都是房屋征收與補償的常識性問題。問題是常識性的問題,為什麽還導致了矛盾激化呢?當然需要問責。
我們慶幸沒有在出事的那條那輛公交車上,但是我們都在中國這輛大公交車上。作為法律人,公務員如何盡心盡責的解決好群眾提出的問題,化解矛盾,防止矛盾激化,這是迫在眉睫的問題。

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