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人民日報:軍隊組織形態發展新趨勢(順勢而為)

(2016-03-20 10:52:47) 下一個

當前,世界新軍事革命加速發展,各主要國家加緊推進軍事轉型、重塑軍事力量體係,這將對國際政治軍事格局產生重大影響。世界新軍事革命主要體現在哪些領域、將呈現哪些新趨勢?深入探討這些問題,對於推動中國特色軍事變革深入發展,建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊,實現強軍夢,具有十分重要的意義。本版幾篇文章分別闡述了世界新軍事革命在不同領域的發展新趨勢。

——編 者

精幹化 一體化 小型化 無人化 信息化

軍隊組織形態發展新趨勢(順勢而為)

李銀祥

軍隊組織形態是軍隊組成結構和行為方式的表現形式,決定軍隊能量的大小及其在適當的時間和空間內釋放能量的形態、規模、途徑、速度、烈度與效果。軍事革命推動軍隊組織形態的根本性改變,新軍隊組織形態的形成往往又是軍事革命追求的目標和最終的“物化成果”。當前,世界新軍事革命正在加速推進軍隊組織形態的新一輪調整、創新和發展。

精幹高效組織成為建設主流。信息時代,軍隊已經成為高技術密集型組織,軍隊戰鬥力的高低更多取決於質量而不是數量。擁有高技術武器優勢的一方往往能將戰場優勢轉化為戰場勝勢,而武器裝備越先進越需要高素質的軍人來控製。因此,縮小軍隊規模、提高軍隊質量已是大勢所趨。在這種情況下,努力打造精幹高效的職業化軍隊成為許多國家的共識。不斷削減軍隊總體規模,提高高素質職業軍人在整個軍隊員額中的占比,將是未來一些國家軍隊建設的普遍做法。法國已經完全取消實行了近百年的義務兵役製,著力建立一支高科技、信息化、小而精、能在境外實施幹預作戰的職業化軍隊。英國也改變了以數量取勝的傳統作戰觀念,對部隊結構進行調整和重組,提出建設一支規模小、裝備精、具有快速反應和聯合作戰能力的軍隊。德國近年來減少軍隊規模約1/3,而職業與合同軍人占部隊總員額的比例卻由原來的一半提高到2/3,今後還將進一步提高。

一體化聯合部隊閃耀多維戰場。當前,傳統的戰場已經發生巨變,陸、海、空、天、網等多領域緊密相連的統一作戰空間正在形成。這無疑對傳統的軍兵種結構產生根本性衝擊,將促使諸軍兵種合成迅速發展,最終形成真正的陸、海、空、天、網等一體化部隊。同時,傳統的以作戰平台類別為主進行兵力編成,也將轉向以作戰任務為主進行一體化編成。美軍已經設想建立由裝甲兵、炮兵、機械化步兵、導彈兵、攻擊與運輸直升機分隊等各兵種組成一體化地麵部隊,由陸軍旅特遣隊、空軍戰鬥機中隊、海軍艦艇部隊和陸戰隊分隊組成聯合特遣部隊等多種“一體化部隊”一體化聯合部隊的出現,使傳統界限分明的軍種體製發生動搖,軍隊規模較小的一些國家甚至會直接取消軍種體製,實行按區域任務編成部隊的體製。

小型基本作戰單元被著力發展。裝備精良武器、配備優秀軍人、優化內部功能、精心磨礪戰術的基本作戰單元是一支軍隊的“刀鋒”,也是各國軍隊打造戰力的重點。從未來發展趨勢看,基本作戰單元將小型化,重點發展旅、營一級部隊;基本作戰單元將輕型化,不斷淘汰重型裝備;基本作戰單元將高能化,雖然編製不大,但由於裝備性能優異、行動極其迅速精準,能量釋放級別超乎尋常;基本作戰單元將模塊化,便於根據不同的任務靈活組合、快速行動;基本作戰單元將特戰化,特種作戰部隊得到大力、快速發展,並成為執行地麵突擊任務的首選力量。實踐中,美軍特種作戰部隊在常規作戰力量壓縮的同時卻得到了較大幅度擴編。德國快速反應部隊將由現在的數萬人擴充至15萬人,其中陸軍作戰部隊的“重型師”將全部改造成機動性強的“輕型師”。

無人作戰力量得到廣泛應用。無人作戰平台因比有人作戰平台有著無可比擬的優越性,將在未來迅速得到廣泛應用。無人航天航空戰機、無人艦艇、無人戰車將從單個應用、零散應用向集群運用、規模運用轉變。成建製無人作戰部隊正式成軍指日可待,並且越來越可能成為一線作戰部隊的先鋒。成建製無人作戰部隊走上戰場前線,實施無人係統獨立作戰、無人係統與有人係統聯合作戰,將實現火力打擊的高效化和人員傷亡最小化。自主式作戰平台成為未來作戰行動的主體,無人作戰部隊在整個軍隊結構中的分量越來越重是軍事技術發展的顯著成就,也是未來軍隊組織形態變化的突出現象。

信息主導控製將取代傳統指揮方式。信息化戰爭中,過去那種逐級指揮部隊、信息流程長的指揮方式已經完全難以適應要求。建立集中統一的聯合作戰指揮體製是各國軍隊改革的重點。軍種指揮職能將逐步取消,以總參謀部為龍頭、以戰區為重點的聯合作戰指揮體製將形成。戰區將被賦予更大的自主權,可根據戰場的變化實時決策、實時指揮。太空作戰、信息作戰、戰略威懾、全球指揮控製等戰略指揮更為集中。同時,戰爭中大量實時指揮、控製部隊的功能會逐步讓渡給信息的主導控製。因此,信息作戰部隊的功能超乎尋常重要,信息作戰部隊異軍突起。一方麵,構建覆蓋整個信息化戰場各個領域、各個空間、各個作戰平台、各個作戰單元、各個作戰要素的緊密的作戰網,實現對己方各作戰單元、作戰要素的有效融合與信息的高速、精準流動;另一方麵,也需要設法打破甚至攻陷敵方的作戰網,阻斷、擾動、離散敵方的信息流動。

(作者為國防大學孫子兵法研究中心副主任)

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