中國如何看待日本對TPP的關注

在2010年3月的一次國際論壇上，有中國政府背景的民間智囊機構的一位有識之士曾針對美國倡導的TPP發表了以下坦率的見解：

（1）TPP是美國“重返亞洲戰略”的一環。美國積極推動TPP的背景動機有二：

- 獲取亞洲經濟高速成長的好處，以及不允許亞洲區域經濟合作以太平洋劃界，將美國排除在外的經濟方麵的動機;

- 遏製中國崛起的安全保障方麵的動機;

美國的貿易談判代表曾表示說，最初美國推動區域貿易協定的政策就是基於安全保障層麵上的考慮，美國要顯示其在亞洲的存在，並平衡該區域中的所謂“中國霸權”。

（2）中國周邊鄰國對中國的崛起態勢所造成的“對中國的過渡依賴”很擔憂，很不安。

周邊國家正在采取一種“對衝戰略”來因應中國勢力的抬頭。也就是說，經濟上，繼續保持與中國的經貿關係；政治上，拉美國壓製中國，以求達到某種勢力平衡。美國方麵利用亞洲諸國的這種心態，試圖實現其“重返亞洲”的戰略。

（3）現有的九個TPP國家正在進行相關的貿易談判。TPP的第二階段的目標，即拉攏更多亞太國家參與其中，尤其是日本和加拿大。另外一個焦點是其他的東盟國家是否參加。（注：11月11日-13日，日本、加拿大和墨西哥等國陸續地宣布參加TPP貿易談判，其第二階段的目標已經部分達成。）

作為其第三個目標，即亞太自由貿易區，基本上說，是不可能實現的。

（4）如果中國的主要貿易對手國中參加TPP的國家增多的話，TPP對中國的排他性就會升高；另外，由於上述國家可能會采取“對衝戰略”，TPP將更進一步地在其協定中填加一些中方難以接受的規定，比如勞動條件、知識產權保護、環保等。

從這個意思上講，TPP是對中國的一個挑戰。

（5）中國今後的活路是通過兩國間的FTA等途徑，繼續探索在亞洲區域內推進經濟合作的可能性；轉換經濟增長模式，擴大國內市場消費，以便讓中國的巨大市場規模對貿易夥伴（對手）國產生更重要的影響。

注：上述對TPP的觀點隻是中國民間智囊機構的一種聲音，並不完全代表中國政府的具體考量和決策。

對於中國的主要貿易夥伴國日本來說，是否參加TPP談判實際上就是一個“選邊站”的問題，現在日本野田政府給出的答案是：站在美國一邊。

從日本方麵看，參加TPP可以進一步擴大自由貿易環境，可以更自由地進行海外的貿易和投資活動，防止日本產業在國際競爭中處於一種不利地位，從基本麵上分析，對日本還是有好處的。當然，負麵效果也是不容忽視的。

但是，日本（注：中國是日本最大的貿易夥伴國）在TPP貿易協定上的政府表態後，中日韓三國間的FTA，或者說，會給中日兩國間的經濟合作的可能性帶來怎樣的影響，還需要進一步地進行觀察。同時，從經濟層麵和安全層麵，應該綜合地進行全麵的評估。

日本對中美貿易的比率圖