當地時間9日，美國兩大重要部門同日發布報告，中國都成為“主角”。美國國家情報委員會4年一度的報告稱，未來5年美國內外發生衝突的風險達到冷戰之後的最高水平，令未來變得暗淡的因素包括越來越具有挑釁性的中國和俄羅斯。美國貿易代表辦公室則以中國在世貿組織的表現為切入點，批評中國應為兩國的“貿易失衡”負責。“這兩份報告表明美國在對華認識上，已經到了一種不放心的程度”，中國專家李海東10日在接受《環球時報》記者采訪時提醒說，客觀地看待美國自身和發生巨大變化的世界，才更有利於美國形成對世界的正確評價。
1979年成立的美國國家情報委員會是一個專門負責中長期戰略思考的組織，匯聚了大批美國情報專家。其負責編製的“美國國家情報評估”報告根據該國17個情報機構提供的信息綜合而成。該委員會9日發布的報告以“全球趨勢：進步的悖論”為題，長達78頁。
該報告稱，美國的不確定性、一個“自我封閉”的西方以及預防衝突和人權準則的侵蝕，將鼓勵中國和俄羅斯抑製美國的影響力。在如此行事時，他們“灰色地帶”的侵略和多種形式的擾亂將保持在熱戰的門檻以下，但會帶來誤判的巨大風險。報告說，中俄日益自信，他們將采取措施鞏固自己的優勢。他們這幾年一直積極在地區拓展影響力，與美國進行地緣政治競爭，迫使華盛頓接受他們的勢力範圍。
隸屬於國家情報總監辦公室的美國國家情報委員會被稱作情報界和決策圈的橋梁。“全球趨勢”報告是該委員會最重要的報告之一，利用最新和可靠的數據與假設的情境預測未來15年的全球前景。美聯社稱，該報告每隔4年在美國總統大選結束與新總統就職前發布，並提交給當選總統參閱。
“末日報告”，澳大利亞《信使郵報》10日這樣稱呼這份報告，稱它告訴特朗普，他需要麵對的不但有日益強勢的中國和俄羅斯，還有一個更加複雜和對抗性的世界。法國國際廣播電台評論說，報告強調即將就任的特朗普需要克服諸多困難才能改善與俄羅斯的關係，以及在經濟上保障與中國的公平競爭環境。
有關與中國的經濟關係，美國貿易代表辦公室9日用一份近200頁的報告進行了詳細審視。這份報告以“中國執行世界貿易組織承諾”的情況為切入點，對白宮處理涉華貿易爭端的方式進行辯護，對中國的一些做法進行批評。
法新社稱，這是美國貿易代表辦公室在奧巴馬卸任前向國會提交的最後一份有關美中貿易的分析報告。報告承認，中國入世15年來逐漸朝以市場為導向的經濟發展方向，開始履行入世承諾，在許多貿易上的市場準入有改進，但稱中國仍應為“貿易失衡”負責。報告指責中國沒有遵守進一步開放市場的承諾，美中貿易以及投資領域的很多問題源頭是中國政府的幹預政策。在保護知識產權、影視企業及網絡服務業的限製上，也有待改進。
外交學院國際關係研究所教授李海東10日對《環球時報》記者說，這兩份報告是奧巴馬擔任總統8年，或者說第二任期內他對中美關係看法的總結。在新舊交接這樣一個時機發布，是因為在奧巴馬和所有美國主流政治精英看來，特朗普不按常理出牌，在決策時往往憑直覺，不相信美國情報機構的評估。他們希望特朗普上台之後能夠聽從情報機構的評估，從而使特朗普的決策更理性一些。
李海東說，在美國看來，沒有美國的領導地位，全球的安全穩定以及美國的關鍵利益無法保證。但這種邏輯本身是存在問題的。美國應該放下身段，學會更好地和中國等新興經濟體合作，一起克服現在世界上出現的經濟和安全議題。
資料圖：“遼寧”號航母編隊
