FT社評：中國應停止對日加壓

2013年11月26日 14:27 PM

英國《金融時報》 社評

 

中日圍繞東中國海無人居住群島的領土爭端剛剛危險升級。上 周末，中國政府宣布劃設東海“防空識別區”，將爭端群島上空空域包括在內，顯示中國政府仍在繼續實施對日本政府緩慢增壓的策略。未來進入該防空識別區的飛 機必須提供識別方式，否則將被施以中國政府所謂的“防禦性緊急處置措施”。鑒於日本飛機會定期巡邏日本政府視為自己領空的區域，中國政府此舉看上去會增大 中日發生衝突的可能性，無論衝突是否是意外的。

爭議群島目前處於日本控製之下，日本政府稱其為尖閣諸島(Senkaku)，中國政府稱其為釣魚島及其附屬島嶼。圍繞該群島的爭議可上溯到19世紀 末，按照中國的說法，當時，日本在戰爭中竊取了該群島。日本政府的說法則是，日本發現該群島無人居住，隨後在1895年將其合法納入了本國版圖。中方表 示，釣魚島自古以來就是中國領土的一部分，日本原本應在1945年以後將該群島歸還給中國。看起來中國政府似乎想迫使日本政府承認該島的主權存在爭議，而 日本政府並不接受這一點。

不論中國政府對爭議群島有怎樣的主張，眼下這種做法都十分愚蠢。不管中國政府是否樂意，爭議群島已經被日本管理了100多年，期間除了1945年到 1972年這段時間內，該群島作為衝繩(Okinawa)的一部分由美國控製。中國眼下正試圖通過恫嚇改變現狀。該群島位於一些重要的潛艇航道上，控製該 群島將有助於中國政府實現讓海軍突破沿海水域的野心，還能清算一筆曆史舊賬。眼下有關中日爭議群島的爭端升級具有雙重危險性，因為該群島適用於《美日安保 條約》，這意味著美國政府有責任幫助日本保衛該群島。

如果中國政府如此確信國際法站在自己這一邊，它應該尋求將爭端提交國際仲裁。同樣深信自己的主張站得住腳的日本政府，也許不會同意參與仲裁，但如果 中國政府能夠確保遵循仲裁結果，那麽日本政府有可能會同意。否則，中日雙方就必須退回以前的狀態，更為明智地將爭端擱置，留待將來去解決。同時，他們應該 設法分享相關資源，包括漁業資源和石油勘探權。人們懷疑的一點肯定是，中國政府並不想要那種結果。相反，中國政府可能將爭議群島視為在美國和日本之間插入 一個楔子的途徑。這是一種不負責任的遊戲。