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四麵楚歌之南亞篇 印度洋之大博弈之八

(2009-08-29 09:47:37) 下一個

 

而自從緬甸軍政府和緬甸共產黨的戰爭打了10多年後,緬甸軍政府又很快和中國的關係暖化,忘記了自己曾經在緬甸進行的反華和排華活動,導致無數無辜的華裔喪失生命和財產。而在西方全力支持民主派,在1988年緬甸民主運動後,試圖推翻緬甸軍政府,他們又全力尋求中國的支持。

不過如果美國改變戰術,開始以部分支持昂山素姬,同時又部分支持軍政府,可以想象的是,緬甸軍政府同中國的“親密”關係,馬上就會大打折扣。

那麽既然美國全力支持民主派的戰術,證明了不是最好的選擇,是不是中國自己的戰術,就是靠與緬甸軍政府保持經濟和貿易關係,該不該調整?在緬甸的其他政治力量中,比如說民主派勢力裏,是不是也有中國可以運作的空間?

在緬甸軍政府去年通過的新憲法中,確定了2010年要進行民主選舉。從緬甸軍政府的立場來看,這個選舉的結果,要解決軍政府事實上,沒有能力管理經濟和治理國家的能力,在內憂外困之下,將政府權力轉移給文人政府,是一個無法抗拒的選擇。但是如果在這個過程中,最大化的保護軍人在國家事務中的部分主導權力,拿住自己的利益團體已經握在手中的利益,當是重要考慮。

而在這個憲法框架中,如何將緬甸各少數民族邦的武裝力量改造,真正的意義上做到統一緬甸,而又給予少數民族參政空間,都是這個過程中要解決的問題。

在緬甸新憲法裏規定,緬甸將來實行的是總統製。總統由相當於上下兩議院的民族院和人民院組成的議會選舉產生,是國家元首、政府首腦和三軍總司令。在民族問題上,該憲法允許設立6個少數民族自治地區,希望能夠解決17個反政府的少數民族武裝。

在保證軍人影響力的安排上,就是議員中25%由軍人出任,政府部門的國防、安全、邊境管理等職務由軍人擔任。國家安全受到威脅時,在總統授權下,軍方可以接管政府權力。

這種對軍方未來幹涉國家權力的安排,其實和土耳其和印尼頗為類似,也和泰國軍方在國家權力中保持幹涉能力相仿。因此緬甸軍政府這條道路,被人稱為當年印度的蘇哈托之路。

當然緬甸軍政府的首要問題,就是要防止他們的老對手昂山素姬有機會卷土重來。本來作為緬甸國父昂山的女兒,素姬大部分時間都是在西方讀書和任職,隻是在1988年返國,一下子就成了緬甸民主黨的領袖,而且從政2年後,就獲得西方的造神畢業文憑和平炸藥獎。

因此緬甸軍政府在新憲法裏塞進去的一個私貨,就是第59F原則,說是你和老外結婚,是沒有資格,就算是你老伴掛了也不行。而最近利用一個美國佬的不請自來的偷偷訪問,就給了軍政府一個借口,把她的軟禁時間延長18個月,正好無法參加2010年大選。

非常明顯的是,昂山素姬和緬甸軍政府的水火不相容、你死俺才活的對立狀態,造成的鷸蚌相爭,漁翁得利的局麵,導致了緬甸第三股勢力,有可能會在選舉中崛起。這個勢力,應當是介入軍政府和全國民主聯盟之間,不排除網羅軍隊和民盟中間的溫和派。如果舉一個例子,就是南韓從軍政府到民政府的權力轉移中,當時由反對黨裏的溫和派金泳三出來,作為雙方極端勢力都可以接受的人物。

最近開始被人熱炒的是緬甸新起來的民主聯合黨,和以加拿大為基地的吳覺敏。這位吳老哥的出身是少數族裔,父親是克欽族,母親是華人,父母都是當年緬甸英國人治下的精英,自己是在雲南受教育,早年參加過緬共的武裝鬥爭,混到了緬甸人民軍的軍分區司令的位置。

但這位老哥的政治敏銳性頗高,在中國改革開放後,看到了緬共的前途不妙。在1989年,帶頭脫離緬共,和緬甸政府軍和談成功,算是開了最後各民族武裝和政府軍和解談判的先例,也成為後來各少數民族邦在緬甸政府裏的總代表。

不過下麵一段經曆就頗有爭議了。按照老哥自己的說法,他是理財有方,因為擔任過佤邦聯合軍隊財政部長,後來自己經商,成立了中原集團,經營義務包括銀行、房地產、製造和交通等等,就在6年之間,成為緬甸最大的企業財團。

但是按緬甸官方的說法,吳老哥的財團其實是幫撣邦的獨立軍隊們的毒品貿易洗錢,因此在1997年終於給罷了官,抓了起來。不過在美國大使館協助下,越獄而逃(估計應該是買通了政府內部相關人士)到泰國,然後以難民身份到了美國,後來定居加拿大。但是吳老哥的辯解是,他到美國是得到了美國反毒部門的照顧,因為他幫助美國反毒部門傳遞了金三角毒品的情報(考慮到佤族聯合軍和毒梟坤沙的衝突,不是沒有可能)。而他在緬甸入獄,是因為緬甸軍政府裏同情少數民族訴求的勢力被清除。

不論如何說,這位吳老哥理財的本事還真是一流,在加拿大他很快利用在撣邦的舊關係和在中國雲南的人脈,運用中國幫助緬甸金三角和其他山區人民,種植經濟作物來取代鴉片的政策,在這些地方的經濟開發上,又發達了起來。他在加拿大上市的公司楓葉返林(Maple Leaf Reforestation Inc),在宣布投資中國的生物能源之前,自己吃了一把股票進來,然後在公布消息後,從他的平均收購價1美元,變成了1.6美元。這個內部交易行為被加拿大證監會起訴。而在懷疑他有關控製的一個美國OTC交易的空殼公司“加中未來環保(Future Canada China Environment Inc)”,因為要和廣東一家公司合並,這個號稱隻值50美元的公司股價飆升到了28.50美元,一下子就長了10億美元股值。當然這個公司後來在今年1月份被美國證監會停牌,並調查。

看來這位老兄確實不是一盞省油的燈,倒是可以和緬甸軍政府周旋。

 

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評論
ptyr1068 回複 悄悄話 井兄真是見多識廣!佩服!
最近緬甸得局勢有點玄。緬軍的行動是早預謀好的,還是得到美國的暗中支持?

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