全世界都要對美聯儲“秋後算賬”

全世界都要對美聯儲“秋後算賬”




　　全世界都在疲於應對由美國次貸危機引發的金融海嘯，也在探討危機發生的根源。美聯儲，這個美國的“中央銀行”，曾經被奉為自由經濟楷模的組織正被推到風口浪尖，各國媒體對美聯儲異口同聲的批評已經形成了規模。就連美聯儲前主席格林斯潘這樣的“大腕”也開始被大家“秋後算賬”了。美聯儲10月21日又提出拿5400億美元來救市，但這些緩慢的舉措已經不得人心。吃過美聯儲“虧”的歐美民眾覺得已經“受夠了”，對其在金融危機中的表現都有些不屑。俄羅斯和很多發展中國家也提高了警惕，不願輕易再上美聯儲的當了。

　　美聯儲被罵不負責任

　　“美聯儲讓我受夠了！”在倫敦一家“英國阿比國民銀行”的門口，一位名叫提姆的倫敦市民告訴《環球時報》記者，因為英國的銀行跟隨美聯儲降息，這讓他的固定存款幾乎無利可圖。提姆說，他不明白為什麽美國人可以忍受這樣一個不負責任的央行，而西方國家央行也願意跟隨這樣一個為了拉動美國經濟、壓縮美元水分而不惜傷及其他國家的機構。提姆說，自己是歐元政策的堅定支持者，希望看到英國能夠早點加入歐元區擴充歐洲央行的實力，同美聯儲抗衡。

　　對美聯儲的所作所為頗為不滿的美國人正在增多。根據美國經濟學家馬克?讚迪的預測，從去年10月以來，美國普通家庭資產淨值總共減少了大約6萬億美元，相當於每戶家庭減少大約5.5萬美元。湯姆是已經宣布破產的雷曼兄弟公司的金融分析師，他認為，如果格林斯潘在主席任期內采取嚴格的監管政策，金融危機也不會愈演愈烈。當聽到美聯儲現任主席伯南克10月20日表示“美國經濟疲弱很可能會持續幾個季度”的消息後，紐約的家庭主婦琳達氣憤地對《環球時報》記者說：“美聯儲應該下地獄！”琳達說，正是由於美聯儲的愚蠢和行動遲緩，才造成如此巨大的金融風暴。她的先生是美林銀行的職員，但現在已經失業了，她抱怨說：“我們有3個小孩，還新買了房子，我擔心下個月我們將無法及時償還房屋貸款和信用卡債務。”為了盡量節約開支，琳達不僅開始買打折商品，而且已經將自己的跑車換成了小排量的日產車。

　　格林斯潘從“高手”到“巫師”

　　追究這次金融風暴的原因，有人說是華爾街的貪婪成性，還有人說是美聯儲的一係列舉措助長了這種貪婪。美聯儲是美國聯邦儲備委員會的簡稱，其職能實際上就是“美國中央銀行”，調整利率是美聯儲宏觀調控美國經濟的主要手段。除了總部設在華盛頓外，美聯儲在全國劃分成12個儲備區，每區設立一個聯邦儲備銀行。與華爾街僅百步之遙的紐約聯邦儲備銀行是美聯儲係統中最重要、最有影響力的儲備銀行，在其地下有一個半個足球場大小的黃金儲存庫。

　　同華爾街一樣，美聯儲聚集了美國最頂尖的金融人才。僅以紐約聯儲的研究部為例，那裏就集聚著三四十名美國名牌大學畢業的經濟學家和金融學家。

　　成立於1913年的美聯儲在貨幣金融政策上有獨立的決定權，直接向美國國會負責。從某種意義上說，該委員會主席的作用幾乎超越美國總統。格林斯潘當主席時，他所說的每一句話都可能引起全球股市的動蕩，有人說，“美國經濟打噴嚏，世界經濟就要感冒”。美聯儲的性質和來曆在美國學術界和媒體報道中是一個心照不宣的“禁區”。還有人說，美聯儲是美國私有的“中央銀行”，華爾街的各大巨頭是美聯儲的幕後推動者，自從美聯儲成立以來，銀行家們就操縱著美國的金融命脈、工商業命脈和政治命脈。美國眾議員麥克法登曾經說：“美聯儲是世界上最腐敗的機構之一。有些人以為聯邦儲備銀行是美國政府的機構，它們不是，它們是私有的信貸壟斷者，美聯儲為了自己和外國騙子的利益盤剝著美國人民。”

　　在曆任美聯儲主席中，2006年1月31日卸任的格林斯潘名氣是最大的。他先後被裏根、老布什、克林頓和小布什4位總統重用，這在美國曆史上是不曾有過的，整個任職時間長達１８年５個月２０天。他導引下的美國經濟經曆過兩次衰退、一次股市泡沫和一次曆史上最長的增長期。1996年美國總統選舉時，曾有美國媒體報道說：“誰當總統都無所謂，隻要讓格林斯潘當美聯儲主席就行。”然而，這場金融風暴卻讓格林斯潘被越來越多的人詬病，因為他推動了次貸，助長了次貸危機的蔓延，這位“金融高手”被人說成了“金融巫師”。美國《華盛頓郵報》15日有文章把矛頭直指格林斯潘，認為他的錯誤就是沒有對金融衍生品進行監管。文章透露了格林斯潘10年前與當時的美國財長魯賓等人舉行過一次會議，會上，商品期貨交易委員會主席博恩提出要監管金融市場所謂衍生工具的問題，但格林斯潘等人卻不以為然。文章評論說，“雖然美聯儲等華爾街大腕當時如願以償，但是沒有料到今天的嚴重後果”。

　　“美聯儲不可能打自己嘴巴”

　　金融危機讓美國人開始反思美聯儲扮演的角色。據美聯社10月21日報道，曾獲得諾貝爾經濟學獎的芝加哥大學教授格雷?貝克爾認為，美聯儲有缺陷，政府應該介入。他建議美國政府應考慮適當參與金融經濟活動，避免過分自由帶來的弊端。美國廣播公司（ABC）10月初的一個節目認為，美聯儲、美國證券交易管理委員會等聯邦機構沒有向公眾提供明確的金融危機的預警信號，導致民眾蒙在鼓裏，錯過了預防和解決危機的最好時機。《奧斯汀美國政治家日報》21日發表一篇名為“危機之源”的文章，也對美聯儲的作用提出質疑。

　　10月20日，美國負責促進和鼓勵主流媒體報道多樣化的“公共精準協會”開始宣傳眾議院財經委員會經濟學家奧魯巴克寫的《岡薩雷斯對抗格林斯潘》一書。奧魯巴克曾經曆過4任美聯儲主席，對目前的經濟形勢很有發言權。奧魯巴克在這本書中直言，就是美聯儲體係使得銀行缺乏監管，釀成了如今不可收拾的危機。他說：“在當時的美聯儲主席格林斯潘的領導下，這個中央銀行存在一個有缺陷的銀行檢查程序。”奧魯巴克認為，造成這種局麵的原因是12家聯邦儲備銀行各自利益的博弈，“每家銀行2/3的董事會成員都可以投票進入本地區的銀行業董事會，是銀行家們掌控著銀行監管規則的製定”，因此，美聯儲不可能也不願意“打自己的嘴巴”。

　　對美聯儲的“炮轟”越來越多

　　英國“開放歐洲”的經濟師雨果?羅賓遜在接受《環球時報》記者采訪時說，英國和美國在金融製度的建立上有很多相似之處，如強調央行的獨立性就是最鮮明的例子，但因美聯儲的存在和其推出的有關政策，英國在金融領域吃過不少虧。羅賓遜介紹說，英國長期以來傾向於美聯儲的做法，跟隨美國“不計後果地刺激消費”政策，結果導致英國多家銀行因為次級按揭市場的塌落而不得不宣布破產或是被國有化，“這可能是自二戰結束以來，英國人在經濟問題上吃虧最大的一次”。

　　很多國家在擔心金融危機擴散之餘，也把矛頭指向美聯儲。俄羅斯《晨報》10月21日發表了題為“俄羅斯在為美國的錯誤付賬”的文章。文章援引俄羅斯經濟學家庫科耶夫的話說，正是美聯儲實施錯誤的金融政策才導致美國發生次貸危機，進而影響到世界其他國家的經濟運行。印度《政治家報》17日的文章指責說：“美聯儲近些年的所作所為導致了一個後果，那就是把錢隨便借給‘傻子’，又從一個‘傻子’擴散到更多的‘傻子’。”斯裏蘭卡《星期日時報》在18日發表了專欄分析文章，也提出了同樣的問題：誰能想到發達的美國和具有強大實力的美聯儲沒有很好規範金融體係？文章認為這幾乎是不可想象的，但是事實卻正是如此。津巴布韋《獨立報》10月21日在一篇題為“自由市場是全球金融危機根源”的文章中說：“上個世紀90年代後期，美聯儲向美國和全世界鼓勵自由信貸，信貸泛濫的時代讓貸款分到了容易受騙的工人階層頭上，但是到頭來卻發現自己實際上生活在現實之外。”

　　印尼金融專家奔尼對《環球時報》記者談了自己對美聯儲的認識，他說：“美聯儲本身是由美國幾大私人集團控製，股東是私人，理事是政府，這種半公半私的央行特性區別於其他國家的央行。外人根本看不到美聯儲內部的真麵目，隻能看到經過包裝以後的‘美國央行’。美聯儲內部決策不為人知，由主要幾個人控製的做法很不健康。”

　　德意誌銀行曾經通過一個專家討論會得出這樣一個結論：“歐洲央行來自火星，美聯儲來自金星。”言外之意是兩者的思路完全不同。美聯儲現任主席伯南克是《大蕭條》一書的作者，該書成了為人稱道的學術著作。在書中，伯南克對上世紀30年代初美聯儲由於實行緊縮貨幣政策導致危機加劇的教訓深有體會。因此，在連續降息後，美聯儲不得不謹慎行事，或許真的要等上“幾個季度”才能化解這場危機。