秦始皇的第二條長城——全國公路網

統一了六國，就要使天下長治久安，麵對北方的威脅，秦始皇修建了一條橫亙其北方邊境的長城，這條長城是用磚石修建的；出乎這位偉大皇帝的意料，他一心想延續萬世的帝國很快就滅亡了，而這條長城竟然保留至今，作為世界上絕無僅有的宏偉古跡，倒真有可能萬世長存了。

　　用磚石修建的長城是用來抵禦外辱的，對於那些用武力征服的六國舊人，卻一點防範作用也沒有。被滅了國的六國諸侯，可是時時刻刻都在企圖恢複往日的國度和權威的，這一點，秦始皇比誰都清楚。所以，對他來說，必須還得再修建一條長城，用來防禦內部的六國百姓。可是他錯就錯在這裏，他沒有象後來的劉邦那樣去休養生息，或是象唐朝的李世民那樣悟到載舟覆舟的道理，把百姓當作是自己的百姓去“仁者愛人”，而是把他們當作了敵人來防範，在位幾十年，不斷地強化統治手段，不斷地進行殘暴地鎮壓，結果官逼民反，奪了強秦的天下。　　

　　漢代的賈誼曾經寫過一篇非常有名的政論文《過秦論》，文中寫道：“及至始皇，奮六世之餘烈，振長策而禦宇內，吞二周而亡諸侯，履至尊而製六合，執敲撲而鞭笞天下，威振四海。南取百越之地，以為桂林、象郡；百越之君，俯首係頸，委命下吏。乃使蒙恬北築長城而守藩籬，卻匈奴七百餘裏；胡人不敢南下而牧馬，士不敢彎弓而報怨。於是廢先王之道，焚百家之言，以愚黔首；隳名城，殺豪傑；收天下之兵，聚之鹹陽，銷鋒鏑，鑄以為金人十二，以弱天下之民。然後踐華為城，因河為池，據億丈之城，臨不測之淵，以為固。良將勁弩守要害之處，信臣精卒陳利兵而誰何。天下已定，始皇之心，自以為關中之固，金城千裏，子孫帝王萬世之業也”　　

　　這一段精彩的綜述，列舉出了秦朝強化其統治能力鞏固其統治地位的種種殘暴手段，從中我們不難看出，秦朝那種對統治權力的欲望和對六國百姓的內在的恐懼是何等強烈。　　

　　秦始皇不知道強化統治手段到何時是止境，所以一門心思地利用國家機器來完善他的統治方式。為了達到這一目的，他倒是也能夠選拔精明強幹的人才，比如李斯這樣的政治權謀家、李冰那樣的水利專家、甚至他還把高漸離這樣的藝術家也用到了宮廷樂隊中來，由此可見，他是何等的求賢若渴！

　　能夠用人並不等於他就是賢明的君主。他用人的目的是為了控製人，而不是讓這些人發揮其才能，創造出種類豐富的思想文化來。凡是不能為他所用的六國誌士才人，幾乎被他殺光，剩下的則完全依靠為這位皇帝賣命生活。從製度的建設方麵，他設置郡縣、統一度量衡、統一文字等；從思想方麵，焚書坑儒，禁絕百家；從法律方麵，他所建立的株連刑罰，使秦朝人道路以目，另外，他還修建了發達的全國“公路網”（馳道），使秦國各地的消息能夠很快地到達都城，也能夠使軍隊很快地到達出事地點（這些馳道是國家專用，百姓未經允許使用馳道是會殺頭的），到此，他的第二條“長城”修建完畢，他也認為用這樣嚴密的統治方式應該可以讓秦朝的統治達到萬世長久了。可是強化到如此地步的統治能力，建立到如此細密的統治製度，竟然又如此弱不禁風地煙飛灰滅，令人費解。　　

　　賈誼總結得很好：“一夫作難而七廟隳，身死人手，為天下笑者，何也？仁義不施而攻守之勢異也。”賈誼主張治理國家要行仁政，盡量少去強製民眾，少幹擾百姓的生活和生產活動，用漢代黃老學者的話來說是“無為而治”，而用托馬斯·傑弗遜的話來說則是“管得最少的政府是最好的政府”。看來無論古人還是外國人，都不乏明白人，他們對不斷地強化的政府統治能力感到驚心，並認為政府盡量要弱化統治心情，給予人民盡量多的發展空間和發展自由，才是長治久安的必由之路。　　

　　可悲的是，秦以後的許多個朝代，又把不斷地強化統治手段當作保全皇朝長治久安的唯一路徑，在這條不歸路上樂此不疲，結果幾乎沒有一個皇朝不是因為過度地強化中央集權而導致國家政治和經濟的崩潰，從而加速了皇朝的滅亡。這樣的事例在國外也不少見，古希臘時期的斯巴達共和國就是一例，斯巴達的政治統治是希臘各城邦共和國中最為嚴酷的，從婦女的生育、到小孩的教育、訓練和家庭生活，幾乎方方麵麵都被納入到了國家的管製範圍之中，小孩子在七歲時就得長期離開父母進入軍事學校進行封閉訓練，斯巴達憑借著這種強製方式，成為希臘各共和國中最強大的軍事國家。可是它的統治卻不長久，很快就被其他國家滅掉了。在現代，最典型的則是前蘇聯。以斯大林為代表的幾任國家首腦，幾乎無一例外地熱衷於瘋狂強化中央集權統治，目的和秦始皇沒有任何區別，都是想鞏固自己或是自己的黨的統治，蘇聯的強大也曾經與秦國相似，可是其滅亡也與秦國相似：一夫作難而七廟隳！　　

　　憑借國家強製的方式，不斷強化統治的烈度，雖然暫時能使一個國家的某一部分力量迅速強大，可並非是長久治國之道，個中緣由，今人怎能不引以為戒呢？