電子戰計劃失敗告終 美軍方坑了台灣22億元

新聞來源: 聯合晚報 於August 09, 2006 02:44:41　

　　 據聯合晚報報道，台美軍方一項合作研發計畫，執行五年，以失敗告終，台“國防”預算22億元泡湯，台方什麽裝備都沒拿到，軍方八人受到懲處。

　　在“鐵拳專案”計劃中， 美方提出三不，即不願合約中列違約賠償，不保證研發過程不調價，不保證係統性能符規格。

　　報道說，1996年台海危機後，美軍建議台灣陸軍建立電子戰係統，台軍在1999年成立“鐵拳專案”，與美軍合作研發機動通信電子戰係統，美方在全案執行過程中既不保證係統性能符合規格，也不保證研發過程不調高價款，更不願在合約中列違約賠償條款，全案在2004年以失敗收場，台“國防”預算被美軍坑了共22億元血本無歸。

　　台陸軍將領表示，機動電戰係統對台方的確有作戰需求，鐵拳案搞成這樣，一方麵是當初的決策錯誤，另一方麵美方的態度也很強硬，台灣幾乎沒有討價還價的空間。目前全案已終止，但未來還會再建案。

　　台軍方前後花了納稅人22億元，最後卻什麽裝備都沒有獲得，軍方不敢追究美方責任，美方兩手一攤，全案失敗收場，台方最後卻檢討是因台方規格訂定不合理，造成全案執行風險無法評估，怪罪陸軍將電戰係統跳頻速率與工作網台數規格定太高，才會使得美方無法保證產品符合規格需求，最後軍方共有8人被懲處。鐵拳案損失22億元龐大金額，受處分人員最重的隻是兩小過。

　　根據台“國防部”資料顯示，鐵拳案原定期程為1999年到2005年，全部預算19億9100萬元，結匯支付美方15億7000萬元。台陸軍在2000年12月發現苗頭不對，因為美方多次要求調降規格，研判美方可能做不出東西，建議台“國防部”終止全案。由於陳水扁剛在2000年5月就任“總統”，政府不願得罪美方，希望營造對美友好關係，台“國防部”在2001年要求台陸軍照美方降低規格方式繼續進行。

　　2004年6月，美方又翻案要求全案重新研發，當時美方對台方態度趨於強硬，提出許多違反慣例要求，例如不準簽訂合約中列違約賠償條款，不保證研發出來的係統可以達到台方要求規格，也不保證不會再調高價款，陸軍見狀，隻有再次向台“國防部”要求全案終止，同年9月，台“國防部”下令終止鐵拳案，至此數年十多億元投資全部泡湯。

　　離譜的事情還在後麵，台方在2004年9月終止鐵拳案，美方卻仍繼續支用台方鐵拳案經費高達6億9000萬元，軍方前後共被美方坑了22多億元，鐵拳案研發成果為零。

　　美方建議台方研發機動電戰係統的同時，還要求台方向美軍租借電戰設備，秘密成立台灣陸軍第一支地麵電戰部隊。配合成立這支部隊，美方要求台采購1億7400萬元零附件，2005年2月租借期滿，所有電戰裝備都繳回美軍，部隊無裝備可用，軍方倉庫堆滿了價值1億6500萬元全新零件，形同浪費。台“國防部”不敢質問為何美方要台灣買那麽多用不到的零件，卻低聲下氣拜托美方出麵轉賣這些零件給其他國家。