近期愛爾蘭經濟也暴露出嚴重問題,大有步希臘後塵之勢。 中評社北京4月15日電(評論員 劉明禮)金融危機爆發後,歐元區國家財政和債務問題凸顯,其中希臘、愛爾蘭、意大利、西班牙、葡萄牙最為嚴重,媒體戲稱這些國家是“歐豬”五國。去年底以來,希臘債務問題爆發,至今尚未平息,近期愛爾蘭也暴露出嚴重問題,大有步希臘後塵之勢。
愛爾蘭是歐洲小國,平時並不引人注意,但回顧其近代的經濟發展,可以說是跌宕起伏,耐人尋味。20世紀70年代之前,愛爾蘭是公認的歐洲窮國,國家經濟發展主要靠農業。為改變國家經濟落後麵貌,愛爾蘭將目光標準了當時經濟迅速發展的歐共體,希望借加入歐洲統一大市場帶動本國經濟發展。1973年,愛爾蘭如願加入歐共體,此後經濟發展也確實是一帆風順,百姓生活日益富裕。
但愛爾蘭取得的成就不僅在於融入歐洲大市場,更為重要的是,愛爾蘭雖然是小國,但卻不乏戰略眼光,在80年代選擇軟件業作為國家經濟發展的戰略產業,積極引進外資,幾乎吸引了全世界所有最著名的軟件公司到該國經營,同時加大基礎教育投入,培養相關技術人才,為未來軟件業騰飛做好了資金和人力方麵的準備。進入90年代後,愛爾蘭經濟以7%的速度迅速騰飛,可以說是創造了歐洲經濟發展的奇跡。進入21世紀,愛爾蘭已經成為歐洲最富裕的國家之一,人均收入僅次於盧森堡,居歐洲第二。
但金融危機爆發後,愛爾蘭經濟奇跡的光環迅速退卻,陷入嚴重衰退,而且衰退程度遠遠超過歐盟的平均水平。據統計,2009年歐盟經濟平均縮水4%,而愛爾蘭高達7%。同時,愛爾蘭財政赤字占GDP比例已高達11.5%,與希臘不相上下。尤為嚴重的是,愛爾蘭銀行業壞賬巨大,銀行業惜貸嚴重製約了經濟複蘇。據統計,愛爾蘭政府需要收購銀行業約800億歐元的壞賬,相當於本國GDP的一半,這也是愛爾蘭政府當前麵臨的最頭疼問題。今年3月底,愛爾蘭政府表示要求銀行業嚴格執行有關資本充足率的規定,如果銀行自身無法募集到資金,政府將收購其壞賬。鑒於糟糕的經濟形勢和金融、財政狀況,外界也普遍擔憂愛爾蘭將成為繼希臘之後又一個倒下的“多米諾骨牌”。
在金融危機爆發後的短短兩年時間裏,愛爾蘭經濟何以從天堂走向地域?其教訓對中國也有一定警示意義。90年代愛爾蘭經濟迅速發展時期,房價也隨之飛漲,銀行業肆意放貸進一步推動了房價上漲,其中很多人買房並非是自己居住,而是投機或投資。都柏林大學(UCD)近期發布的一份統計報告顯示,截至2010年2月底,愛爾蘭房屋空置數量已達到34.5萬套,空置率高達17%。
高房價讓年輕人和工薪階層望而卻步,許多愛爾蘭人不得不到匈牙利、西班牙買房。在經濟發展和房價上漲的過程中,似乎是一片繁榮,國家財政也是年年盈餘。但房價泡沫一旦破裂,結果就是災難性的。2007年美國房價下跌引發“次貸危機”後,也刺激破了愛爾蘭的房產泡沫,房價持續下滑,兩年間跌去了約有40%,銀行大量壞賬無法收回,流動性嚴重不足,不得不惜貸,這又抑製了企業生產和私人消費,令整個經濟雪上加霜。房地產市場下滑也令政府財政收入銳減,加上整個經濟陷入深度衰退,出現巨額財政赤字也就不足為怪。此外,愛爾蘭作為開放經濟,外部經濟環境的惡化也令其出口受阻、外資流入有所下降,這也是其經濟陷入嚴重衰退的重要原因。
愛爾蘭和希臘兩個國家雖然都麵臨嚴重的財政赤字,但情況還是有所不同。希臘是由於福利負擔重、公務員隊伍龐大、國家競爭力差等結構性原因導致的長期赤字,短期內難以解決。而愛爾蘭主要是由於近兩年經濟衰退導致政府財政收入減少,未來隨著經濟複蘇,財政狀況也會隨之改觀。值得警惕的是,愛爾蘭政府為穩定銀行體係,計劃大量收購銀行壞賬,這蘊藏著巨大風險,如果收購價格過低,未來隨著大批壞賬無法收回,政府有巨額財政虧空的風險。