財經觀察之 1085 --- 泰納線背後俄羅斯油儲之謎

４月２８日，“泰納線”正式開工建設。號稱年輸油能力３０００萬噸的泰納線
一期工程，究竟能多大程度地緩解中國進口石油之渴？

　　實際上，與油氣儲量豐富的西西伯利亞不同，作為泰納線起點的東西伯利亞地區
，其油氣資源數據一直是一個“國家級機密”。

　　４月２８日，“泰納線”正式開工建設的消息，再次觸動中俄能源外交的敏感神
經。

　　這條東西伯利亞到太平洋石油管道，其一期工程終點斯科沃羅季諾距俄中邊界約
６０公裏。一個月前俄總統普京訪華期間，兩國企業曾簽署會談紀要，斯科沃羅季諾
至中國國內的原油管道支線將與泰納線一期工程同期完工，但這份紀要尚無法律效力。

　　時隔１２年，在中日俄能源博弈的背景下，號稱年輸油能力３０００萬噸的泰納
線一期工程究竟能多大程度地緩解中國進口石油之渴？

　　２８日，中國社科院一位研究俄羅斯問題的專家接受上海證券報專訪時稱，與富
饒的西西伯利亞大油田不同，作為“泰納線”起點的東西伯利亞地區，其豐富油氣資
源目前更多的還隻是停留在紙麵上。

　　“為了解這個地區的相對準備一點的油氣儲量，我們投入了大量的人力並做了大
量的工作。但一直沒有一個相對可靠的數據。”這位人士介紹說。

　　據記者了解，２０００年以來，俄羅斯原油產量在穩步回升的同時，已日益出現
石油儲采失衡的跡象。２００５年１月１日，美國《油氣雜誌》的統計數據表明，俄
羅斯擁有探明石油儲量為７６．９億噸，２００４年俄羅斯石油產量則達到４．４８
億噸，２００５年原油產量增長２．４％，較２００４年８．９％的增速有明顯回落。

　　業內觀察家指出，俄羅斯政府對於油氣資源出口的關稅拉升幅度已超過了國際油
價的漲幅，這對產業投資將產生一定影響。而“泰納線”完全拒絕國外投資的事實更
證實了俄羅斯政府在油氣資源控製方麵的強硬姿態。

　　俄羅斯油氣家底之謎

　　在俄羅斯，真實的石油儲量“是一個屬於國家機密級的問題。”２７日，中國石
油集團公司規劃總院嶽小文在接受上海證券報采訪時說。

　　俄羅斯政府內部對此也說法不一。根據俄羅斯《２０２０年前能源發展戰略》預
測，俄羅斯的石油資源量為４４０億噸；而俄羅斯審計署的一份報告對俄羅斯石油儲
量的評估為２５０億噸；俄羅斯自然資源部提供的數據則顯示該國油儲１９０億噸。

　　中國海洋石油總公司企業發展研究室政策研究經理徐玉高博士提供的數據是：該
國探明石油儲量為８００億桶（約為１０６億噸），占全球總量的１０％。

　　同樣，作為國際石油界最為權威的專業雜誌———美國《油氣雜誌》的統計數據
顯示，截至２００５年１月１日，俄羅斯擁有探明石油儲量達６００億桶（約合７６
．９億噸）。

　　備受中國關注的泰納線一期工程，源起烏拉爾山脈以東的東西伯利亞地區的伊爾
庫茨克州泰舍特。此後經烏斯季庫特區、卡紮勤市、阿穆爾州的騰達市，到斯科沃羅
季諾。在這裏，將有可能會建設一條通向中國大慶的支線管道――也就是實質上中俄
兩國談了１２年的“中俄輸油管線”。

　　與富饒的西西伯利亞大油田不同，作為泰納線起點的東西伯利亞地區，其油氣資
源數據也是一個“國家級的機密”。２８日，俄羅斯國立石油與天然氣大學的一位不
願意透露姓名的專家接受上海證券報專訪時介紹，“去年中國的一位專家曾借一個會
議的機會，同參與製定《２０２０年前俄羅斯能源發展戰略》的俄羅斯科學院能源所
一位負責人進行了細談。但無論中方怎麽努力，都沒有從後者那裏得到東西伯利亞地
區的油氣資源的相關資料和數據。後者明確跟來自中國的客人講，這個不能對外講。
因為東西伯利亞地區包括油氣資源在內的很多東西屬於俄羅斯保密法的保密範圍。”

　　拒絕讓渡上遊權益

　　４月２８日，泰納線一期工程開工。

　　“這次的資金來源是完全用俄羅斯自己的。而管線建設和油源開發都是獨立的。
”上述專家說。

　　這種結局讓幾個曾經拚得頭破血流的競爭對手們大跌眼鏡———不僅管線工程由
俄羅斯企業來單獨投資建設，在未來沿線的油氣資源開發，也是俄羅斯人自己“單幹
”。

　　“這實質上表明俄羅斯政府的一種戰略：他們要在油氣資源控製上完全獨立、自
主。所以這條管線在俄羅斯那裏一直是叫‘太平洋管道’。因為他們的目的是要滿足
整個亞太地區的市場。包括中、美、日、韓以及其它一些國家。”這位專家介紹。

　　按照國際慣例，在重大油氣資源和管道投資項目，一般都是幾方合作、共同成立
的一個財團進行投資。一方麵減輕資金壓力，一方麵也可以降低其中的風險。但對所
在國政府來講，項目的上遊油氣資源的權益就要按照各方的股權比例來分配，也就是
常講的“份額油”。

　　到底要不要把這塊權益讓渡給別的國家？俄羅斯國內對此曾展開激烈爭論。俄國
內智庫的很多專家都認為：“不需要。我們有的是錢。”

　　“這跟他們經濟收入有關，在這六七年裏，俄羅斯的家底已經豐盈起來。已經不
是以前那樣資金短缺都連個管線都建不起來。讓別人來給錢搞建設，這在俄羅斯的曆
史上就不會這樣做。”

　　中國石油集團經濟技術研究中心朱小傑對此指出，根據俄羅斯的規劃，到２０２
０年，俄對包括中、美、日和韓國在內的亞太地區的石油出口將從目前占總出口量的
３％增加到２０％－３０％。而中俄的石油和天然氣輸送管道，是其整體的東部管網
開發戰略中的一部分。

　　蘇聯解體後，俄羅斯失掉了一些重要的石油出海口。位於波羅的海的石油外運港
口劃歸拉脫維亞和立陶宛，在黑海的重要港口劃歸於烏克蘭。目前僅剩的新羅西斯克
港輸油能力有限，同時還受土耳其的牽製。２００５年，俄羅斯出口的石油，通過哈
薩克斯坦、阿塞拜疆和白俄羅斯三國過境就有２３８６萬噸。

　　所以，加快通往亞太地區的出口管道建設，實施出口渠道多樣化，已經是俄羅斯
油氣強國戰略中的急需。“分解他們目前集中在歐洲一地的出口風險。而泰納線全部
在俄羅斯境內也體現在俄政府的能源安全思路。”有業內人士指出說。

　　儲采失衡和超額關稅

　　上世紀８０年代，西西伯利亞地區原油產量使得前蘇聯成為全球最主要的石油生
產國。在最高峰的１９８８年，俄羅斯原油年產量達到５．７億噸。

　　隨後，由於蘇聯解體、經濟改革、金融危機等原因，原油產量急劇下滑，到１９
９６年，原油產量幾乎下降了一半，僅為３．０１億噸。其後連著４年，年產量也一
直在３億噸之間搖擺。這種大幅減產一個主要因素就是一些特大型油田的日益枯竭。

　　一直到２０００年，原油產量才開始穩步回升———從當年的３．２４億噸，逐
步上升到２００５年的４．７億噸。

　　而根據俄羅斯自然資源部的資料，自１９９４年以來，石油儲采比率一直是在下
降。１９９９年，儲量增長與產量增長的比率竟然隻有４２％。近年來俄羅斯政府通
過一些強製性調控手段使儲采狀況得到一定程度的緩解，２００２年這個比率回升到
１００．１％，但與１９９１年的１８０．９％相比，仍有不少的差距。而美國《油
氣雜誌》２００３年統計表明，當年俄羅斯探明石油儲量為８２．１９億噸，到２０
０５年１月１日，《油氣雜誌》的統計數據表明，俄羅斯擁有探明石油儲量達為７６
．９億噸。

　　產量的增速也在下降，２００４年俄羅斯石油產量增長了８．９％，達到４．４
８億噸；但在２００５年，俄羅斯的原油產量比上年增長２．４％。增長率有所回落。

　　與此同時，俄羅斯政府對於油氣資源的稅收劇增也被認為影響了相關投資。據嶽
小文介紹，俄羅斯每兩個月重新審議一次原油出口關稅，其數值是根據俄羅斯原油在
國際市場上的平均價格以專門公式測算出來的。

　　從２００４年１月開始到１２月，俄羅斯烏拉爾（Ｕｒａｌ）原油國際價格從２
１１美元／噸上漲到了２４７．２美元／噸，上漲的幅度為１７．１％。但原油的出
口關稅卻從每噸３１．２美元上調到了每噸１０１美元，上漲的幅度為２２６％。

　　進入２００５年，隨著國際市場油價的不斷攀升，俄羅斯的原油出口關稅也不斷
創曆史新高。到當年的１２月１日，關稅就迅速上漲到了１７９．６美元／噸。

　　進入２００６年，關稅水平繼續保持“高歌猛進”的狀態，到４月１日，關稅的
額度就達到了１８６．４美元／噸。而隨著４月中旬以來，國際原油期貨市場的價格
連連上漲。關稅的總額再次上漲幾乎成為事實。

　　俄羅斯原油出口關稅的不斷提高，使得因國際市場油價提高帶來的原油出口收入
中的大部分進了國庫。根據阿爾法銀行的測算，俄羅斯烏拉爾油價在高於２５美元／
桶（約合每噸１９５美元）的水平時，油價每提高１美元，需支付的出口關稅就占其
中的６５％，除去其他稅收，留給公司的收入提高空間隻有１１％

 

來源：上海證券報