財經觀察之288 --- 從歐洲的問題看經濟模式之爭

目前，歐元區經濟萎靡不振，歐盟麵臨憲法危機和財政預算危機的雙重困擾，歐
洲一體化進程出現了前所未有的困難。在經濟全球化不斷加劇的國際背景下，選擇什
麽樣的經濟發展模式，成為歐洲麵臨的核心問題之一。

　　二戰結束至今，西方存在著以德法為代表的“萊茵資本主義”和英美為代表的“
盎格魯撒克遜資本主義”兩種經濟模式。前者在主張市場競爭的同時，強調有序競爭
和社會責任，主張高稅收高福利。後者則主張實行完全的自由市場經濟，強調市場競
爭，不主張國家過多幹預企業和個人的經濟活動。以失業救濟為例，德國普通失業者
可以得到相當工資三分之二的失業救濟，英國隻有三分之一，美國則更少。

　　這些年，歐洲政治經濟生活中出現的波折多少反映了這兩種模式的碰撞。英國自
前首相撒切爾夫人推行改革以來，實行減少國家幹預、低稅收低福利、鼓勵競爭的經
濟政策，遊離於歐元區之外。而前不久，法國和荷蘭公民由於擔心歐盟憲法過於強調
自由市場經濟，使他們丟失飯碗和良好的社會福利保障，而對歐盟憲法說“不”。

　　在經濟管理層麵，人們也經常能看到兩種模式的爭執。德國執政的社民黨主席明
特菲林今年５月份公開表示，盎格魯撒克遜的資本家像“蝗蟲”一樣，吃完一個公司
又跑到另一個公司，導致大批工人失業，最後飛走，完全不講任何社會責任。６月，
在英美對衝基金操縱下，德意誌證券公司德籍董事長和執行總裁雙雙被趕下台。為此
德國總理施羅德發出警告，表示要加強對對衝基金的監管。上周，美國財長斯諾訪問
德國，在法蘭克福作了一番演講。他表示反對德國限製對衝基金，認為對市場限製太
多會阻礙金融服務業的“創新”。

　　應該說，“萊茵資本主義”在歐洲戰後經濟發展中起了十分重要的作用。德國正
是堅持這種模式，創造了經濟神話。但這一模式也滋生了許多阻礙經濟發展的因素，
如高福利政策，它使人從生到死都有生活保障。分析家們認為，這一政策導致歐洲人
口出生率極低，人口老齡化，國家社會福利負擔越來越重，勞動力昂貴。在全球化浪
潮的衝擊下，勞動力成本過高使歐洲產品越來越不具有競爭力。

　　相反，以美國為代表的盎格魯撒克遜資本主義則更具有競爭力。過去１０年中，
歐洲的年均生產力增長率比美國落後０．５到１個百分點。美國人一年比歐洲人的工
作時間，至少多２５０小時。在過去６年中，美國經濟年均增長率為３％，而歐元區
經濟增長率隻有１．９％，德國和法國等歐洲大國的經濟增長速度則更加緩慢。

　　近年來，為使歐盟成為“最具有競爭力，最具活力的知識型經濟”，德國和其他
歐洲國家作出了一些積極努力。但削減福利和失業救濟等政策觸及每個公民的利益，
因此困難重重，收效甚微。不過正如施羅德所說，改造福利國家的目的在於保持其本
質，而不是促使其死亡。想通過改革激發競爭活力，同時又不改變福利國家體製，這
的確是歐洲政治家們麵臨的一個嚴峻挑戰