章澤

第39章 防止和解決問題（1）

　　二

　　如何防止和解決這類問題呢？關鍵還在於加強和改善黨委對學校的領導，密切黨同群眾的聯係，進行廣泛、深入、細致的思想政治工作。思想政治工作要把堅持四項基本原則、維護安定團結大局作為主要內容。教育廣大群眾認識堅持社會主義道路，堅持無產產階級專政，堅持黨的領導，堅持馬列主義、毛澤東思想的極端重要性。教育廣大群眾以大局為重，堅決維護來之不易的安定團結、生動活潑的政治局麵，樹立共產主義的道德風尚，嚴格遵守法律和紀律，批判和反對極端個人主義、極端民主化和無政府主義。教育黨員和幹部帶頭恢複和發揚艱苦奮鬥，大公無私，密切聯係群眾，全心全意為人民服務的光榮傳統和革命精神，糾正各種危害群眾利益的官僚主義和不正之風。總之，要用無產階級思想克服和改造各種非無產階級思想，並切實解決那些應當解決又可能解決的實際問題，把廣大群眾緊密團結在黨的周圍，同心同德，發憤圖強，堅定不移地貫徹執行黨的三中全會以來製定的路線、方針和政策。

　　根據這個總的精神，做好以下幾件工作。

　　（一）妥善處理競選、罷課等問題。對競選、罷課等問題，最近中央書記處提出了一些處理的原則和方針。

　　關於競選問題。選舉法沒有明確規定是否可以競選。對於個人競選既不提倡，也不反對。但是，我們要加強領導，多做工作，引導群眾通過協商的辦法提名候選人。對於選舉中的具體問題，應由各級人大選舉辦公室或基層選舉委員會出麵處理，黨組織要注意做好思想政治工作，以保證選舉工作順利進行。根據選舉法的規定，選舉經費由國庫開支，但個人競選經費，國家財政一律不開支，也不提供任何宣傳輿論工具，不能占用學校廣播，不登校刊。

　　我們有些學校在處理個人競選問題上也提出了一些好的措施。比如，要求競選者自我宣傳時堅持實事求是；要求競選宣傳不得攻擊、誹謗別人；要求競選活動要在業餘時間進行，不得影響正常教學和工作等等。我們應當總結處理這類問題的經驗。對於個人競選過程中出現的一些錯誤言行，如提出恢複”四大”，成立獨立組織，否定和擺脫黨的領導等，要明確指出這是違犯憲法的，不能允許。要教育他們遵守憲法，依法辦事。我們要注意研究民主和法製的有關規定，學習憲法、選舉法、訴訟法等，以便按照法製的規定回答問題，處理問題，從而領導群眾正確地運用憲法所賦予的民主權利。

　　關於罷課問題。憲法規定有罷工的自由。在通常情況下，我們是不讚成罷課、罷工的，多數師生也是不讚成的，因為罷課總要影響學習，影響正常的教學工作。這對學生、對學校工作都是不利的。發生這類問題時，我們要說服教育，善於疏導、不能壓製，激化矛盾。對於群眾發生爭執、甚至打架鬥毆而引起的罷課，應及時做好雙方群眾的工作，公正處理，批評教育。對於搞“打砸搶”，傷害他人身體，破壞公私財物的人，要由公安部門采取措施，加以處理，有的要依法起訴和裁決。向學校領導提出的要求，合理的采納解決，一時辦不到的要講清道理。不合理的要求，不能答應、許願。比如延長學製問題，必須堅持按規定辦，不能隨意改變。罷課中出現的違犯憲法的言行，要依法勸阻、製止。

　　關於自發組織和自發刊物問題。這個問題的一些情況我們還不甚清楚。過去有幾個自發刊物，如西大的《希望》等，經過工作已經解決了。但是，有些學校的類似自發刊物的牆報、專刊等，也必須引起我們的注意。

　　從全國情況看，現在不少地方都出現了一些自發的小團體，名稱很多，差不多都辦了自發刊物，要進行認真分析。有些地下組織的頭頭多半是所謂“持不同政見者”，是唯恐天下不亂的分子。他們把自己放在反對派立場上，打著民主、自由、人權的旗幟，進行反黨反社會主義活動，對安定團結危害很大。這些自發組織辦的自發刊物，總的傾向是反動的，不要被他們的某些口號和表麵現象所迷惑。當然，自發組織中的一些成員還是可以教育爭取的。有些自發組織正在進行串連，還企圖同國際上人權組織聯係，準備搞更大規模的活動。因此，我們必須提高警惕，對於地下組織和自發刊物，一定要嚴肅對待，摸清情況，果斷地妥善地加以解決。對於學生中提出的意見和要求，要教育他們通過正常的渠道去反映、解決。對於學生要求發表作品，可以酌情擴大校刊的篇幅，適當滿足他們的要求。不管是校刊或牆報，都不能登那些煽動性的、反黨反社會主義的作品。學校的教育經費不得用於資助任何自發刊物。共產黨員特別是領導幹部，決不允許以任何形式參加或支持地下組織和刊物，或與他們保持任何的曖昧聯係，否則要給予黨紀的處分。學校黨委必須加強對學生會、工會等群眾團體的領導。這些組織要實行民主選舉，切實負責地代表師生員工的正當合理的權益，反映師生員工的意見和要求，幫助學校領導和有關部門克服官僚主義，改進作風，以密切黨群關係。共青團和學生會組織要加強思想教育工作，積極開展各種業餘的文化體育活動。學生會領導下的一些社團，應當開展有益的活動，但不能成為變相的自發組織。

　　（二）重視當前學生的思想動向，把問題解決在萌芽之中

　　從我國的曆史看，青年學生的思想是否穩定，是整個社會能否安定的一個重要方麵。學生中出現的問題，雖然發生在部分學校，而產生問題的因素則帶有社會性。目前發生的一些問題雖然解決了，但產生問題的因素並沒有完全消除。所以，我們要及時了解和掌握群眾的思想動向，注意孕育鬧事的因素，把工作做在前頭，把問題解決在萌芽之中。不要等問題激化了，擴大了，才著手解決。問題已經發生，就要敢於領導，善於疏導，多做細致的工作，既不能堵塞、壓製，簡單從事，也不能放棄領導，放任自流，使事態擴大。對群眾提出的正確批評、合理要求，我們應該積極采納，該改正的就改正，能辦到的就認真去辦，對不合理的要求、不正確的意見或錯誤行為，則要堅持原則，理直氣壯地做說服工作，不要回避，不要怕，不要隨便許願。

　　（三）各級領導幹部要到群眾中去

　　群眾是怎樣學習、工作和生活的？他們的情緒如何？在想些什麽？有什麽困難？有什麽問題？這些都是我們要經常關心和了解的。我們領導同誌應當經常到群眾中去，到學生食堂去，到課堂去，到宿舍去，或者參加一些學生的活動，召開一些座談會，同學生、教師共同地討論問題，解決群眾的思想問題和實際問題。這樣，就可以上下溝通，增強團結。學生中出現的問題，絕大多數是認識問題，是人民內部問題，隻能采取民主的方法，說服教育的方法去解決。領導幹部要親自到群眾中做思想工作，逐步地把黨的路線、方針、政策變為群眾自己的主張，變為群眾自覺的行動。放假以前，希望學校各級、各部門的領導同誌到群眾中去，研究和解決一批問題。今後也要堅持這樣做，走上思想工作第一線，走上解決問題的第一線。

　　（四）加強政治工作隊伍的建設

　　高等院校要為四化建設培養又紅又專的、德智體全麵發展的專門人才。這個培養目標必須堅持。為此，在搞好文化課教學的同時，必須加強思想政治教育，必須建設好思想政治工作的基本隊伍。

　　應該肯定，學校政工幹部，在黨委領導下做了大量工作，對貫徹黨的教育方針，提高教學質量，促進學生德智體全麵發展發揮了重要作用，都應受到黨和人民的信賴、愛護和尊重。

　　當前的問題是，我們這支隊伍還需要加強和提高。特別是麵對林彪、“四人幫”長期破壞所造成的嚴重內傷，麵臨新形勢下的新情況、新問題，必須改進思想政治工作方法，有效地開展思想教育活動。在搞好馬克思主義理論教育的同時，要積極進行形勢教育、人生觀教育和道德品質的教育。應該盡快地把處在學生思想工作第一線的輔導員和班主任配齊、配強。六十條提出在一、二年級設政治輔導員或班主任，現在看三、四年級也要有人管理。低年級和高年級思想教育內容的側重點可以不同，管理方法可以不同，但都需要有幹部來做工作。黨委宣傳部和團委的力量要充實。外省有的院校成立了思想教育研究室，把政工幹部和輔導員組織起來，學習有關業務，分析青年學生的思想和特點，承擔形勢課、美學課等任務，並按其貢獻和業務水平評定了職稱。這對加強思想政治工作的科學研究，穩定和提高政工幹部都有一定好處，我們可以參考。學校黨委一定要幫助政工幹部提高政治覺悟和業務能力，關心和支持他們的工作，注意解決他們工作和生活中的困難。對於做出成績的優秀政工幹部，要大力表揚，給以精神或物質獎勵。

　　（五）加強黨員教育

　　目前，“文化大革命”中入黨的新黨員較多，許多同誌缺乏黨的基本知識和黨內生活的嚴格鍛煉，有些老黨員也放鬆了對自己的嚴格要求，黨員的模範作用較差，黨組織的戰鬥堡壘作用不強。因此，加強黨員教育，是推動學校各項工作，做好學生思想政治工作的一個迫切的問題。要教育黨員堅持黨性原則，決不能把自己混同於一般群眾。黨員必須服從黨的統一領導，按照黨章和《準則》辦事。黨組織有缺點可以批評；對黨組織的決定有不同看法，可以按照組織原則向上反映，也可以運用黨章賦予的民主權利，在黨內充分討論，發表意見。經過民主討論作出決定以後，就必須堅決執行，不同意見可以保留，可以申訴，但組織上還得服從，決不允許到黨外去以任何形式發表反對意見。唱反調、對著幹就是違犯黨的組織紀律，要批評，甚至處分。這些道理必須向黨員，尤其是青年黨員講清楚。去年以來，我們開展《準則》的學習是有成效的，要結合實際，繼續組織黨員學好《準則》和黨章。在加強黨員教育的同時，也要加強團員的教育，發揮團員的積極作用。

　　（六）加強行政管理工作

　　學生反映較多的問題，一個是要學好，希望教師上好課，特別是希望教學水平高的教師來上課，一個要求是能吃好，夥食好一些，幹淨一些，排隊短一些。這都是合理的要求，應該經過努力逐步加以解決和改善。首先把教學工作安排好。要繼續貫徹好省委（1980）112號文件，加強教學第一線的工作，組織有經驗的教師上課堂，改進教學方法，提高教學質量。有條件的院校可以開辦一些講座，開設選修課，豐富學習內容，活躍學習生活，引導學生集中精力於學習。要充分發揮教師做思想工作的作用，教師應當是既教書又教人，既管教也管學，負有對學生的思想教育和學習方法的指導責任。可以考慮在三、四年級建立指導教師製，以便了解學生，幫助學生，密切師生關係。後勤工作，尤其是夥食問題要積極改進。隻要領導同誌多關心、過問，後勤部門的負責同誌親自抓，加強夥食工作的民主管理，許多問題是可以解決和改善的。至於一時難以解決的問題，可以向群眾講清楚，相信絕大多數群眾通情達理，是會正確處理的。

　　（七）切實搞好學校治安工作

　　這件工作既有學校內部的問題，也有社會上的問題。學校要積極與公安部門密切配合，主動做好治安保衛工作，以保證正常的教學、工作秩序。要充實保衛部門的力量，加強學校治安的基礎工作，建立健全必要的規章製度。對於一些偷盜案件、流氓行為以及違犯憲法、破壞法製的活動，要嚴肅處理。重申不準搞“四大”，不準搞大串連，不準聚眾鬧事。特別是對現行反革命活動、刑事犯罪分子要依法從快從重處理，予以揭露和打擊。請省、市公安局同各大學加強聯係，製定一些切實可行的措施，保持學校的安全和秩序。

　　（八）進一步做好待業青年的工作

　　這是一個社會問題，也是學校不安定的一個重要因素。對於學校裏的待業青年，學校要管，要教育。高等院校行政、工會和團的組織，要把教育職工子弟和待業青年的工作管起來。一是把他們組織起來學習，學政治、學文化、學技術，進行社會主義法製和道德品質的教育，也要關心和安排好他們的文化娛樂活動。二是把他們組織起來參加一定的生產、服務工作，給予一定的報酬。三是要求家長加強對子女的教育。有些孩子違法亂紀，父母知道的，或者縱容包庇的，其父母應當受批評，甚至處分。請各校考慮，在教育、安排待業青年的問題上多想些辦法，創造些經驗，這是關係我們整個社會安定的大問題。

　　（九）加強全黨的團結

　　加強全黨的團結，是當前思想政治工作中的重大問題。從我們黨的曆史經驗看，每當我們麵臨艱巨複雜的任務，特別是處在一個重大的曆史轉折時期，尤其需要我們全黨的團結，需要我們全黨同心同德，步調一致地做好工作，克服困難，爭取勝利。最近，有九個院校召開了黨代會，改造、成立了新的黨委。總的來說，黨代會開得是好的，發揚了民主，改進廠工作，領導班子的革命化、年輕化、專業化、知識化方麵都有所改善。但是在選舉過程中，也反映出了黨內的一些矛盾和不同的認識。各校黨委一定要做好黨內的團結工作，以黨內的團結，推動全校的團結。鞏固和發展安定團結的形勢，保證學校正常的教學秩序，更好地為四化建設培養人才。

　　全麵貫徹黨的教育方針

　　努力提高教育質量這是章澤在中共陝西省文教書記會議上的講話。