杜陵遺址區從經濟社會的發展現狀來看,目前正在處在一個有鄉村社區向城鎮社區的轉變過程之中,而且這一轉變也剛剛開始。它基本具備鄉村社區所有特征。
5.2.1 農村經濟發展分析
杜陵遺址區內的三兆村是雁塔區曲江街道辦內的最大一個自然村,共有居民1180多戶,4572多人。區內產業以花燈製作這一傳統產業為主,各類燈籠的製作銷售成為三兆村經濟的支柱。但由於產業類型過於單一,加之近年來受市場影響,燈籠的利潤開始走低,當地居民社會經濟發展狀況在當地處於中下遊水平,初步統計,村內居民每年3000多元的人均收入遠低於4360元的雁塔區平均水平。
三兆村居民從事第一產業勞動力比例相對較高,但在2003年後,由於耕地銳減,出現了明顯的下降趨勢;而青壯勞力紛紛外出打工,致使第二產業從事人數增加,尤其在近兩年增幅明顯。從事第三產業的居民近年來增長緩慢,2002年後甚至出現了下降趨勢。
通過以上分析可以初步表明,三兆村現狀的就業結構主要問題有,受城市發展影響,當地多數青壯勞力均利用城市近郊這一區位優勢,外出打工謀生,村內居民甚至出現了核心勞動力短缺現象。這一方麵反映出規劃區內的文化遺址旅遊、生態旅遊等產業項目,並未給當地居民創造出具有比較優勢的就業機會與工作環境,對勞動力需求的拉力不足,致使當地村民始終遊離於文化遺址旅遊、生態旅遊產業發展體係之外,居民從既有開發活動中獲得的切實的經濟收益有限。另一方麵說明地方政府與入區企業並未充分利用與整合現有人力資源,特別是針對那些具有中老年、女性、低文化水平等社會經濟特征的“就業弱勢群體”進行從業方向上的引導與上崗能力的培訓,致使企業建設出現勞動力缺口,影響其進一步發展。因此,政府、企業與當地居民之間缺乏有機的溝通與協助是製約三兆村社會經濟發展與規劃區旅遊業可持續發展的一個根本問題。
5.2.2 企業發展分析
杜陵雁塔區域內現有各類企業35家,這些企業目前主要從事生態林建設和養護管理工作,一些企業也從事部分餐飲休閑服務項目的經營活動。2001年以來,雁塔區政府和這些企業相繼投入4000多萬元,在8.64平方公裏內共栽植各類生態經濟林11000畝,新打機井29眼,修複機井8眼,架設變壓器12台,架設高壓線5公裏,敷設地埋線27公裏,埋設節水暗管76公裏,新修道路12公裏、並新建了4公裏雁環路和6公裏雁翔路,基本解決了區域用水、用電和道路通行問題,極大地改善了這裏生產、生活和生態條件。由於目前還沒有區域綜合發展規劃,各企業基本上隻能從事生態環境建設,因此造成大多數企業沒有其他收入。但一些企業通過多年的經營和探索也形成了自己的生態產業特色。如締緣公司形成以葡萄、櫻桃種植為主的觀賞休閑林業,並且戶太八號和紮馬特獲得2005年金獎;萬達公司的盆景成為西北盆景市場的主角;雅森公司的森林休閑旅遊也贏得一定市場;東升公司的霸柳人家的餐飲也贏得遊客的好評。但這些收入與公司投入大量的綠化和管理費用相比差距太大,公司的生存受到嚴重威脅,進而將影響萬畝生態林的可持續發展,以及杜陵遺址區域今後的發展方向。