科爾比:如何應對中國大陸霸權
文章來源: 國華P2021-10-21 07:56:29

曾任前總統川普政府國防部負責戰略和部隊發展副助理部長的埃爾布裏奇·科爾比(Elbridge A.Colby 下圖 USDOF),是2018年美國國防戰略的設計師之一。科爾比參與製定的國防戰略認為,五角大樓應主要關注與中國大陸和俄羅斯的“長期戰略競爭的重新出現”。最近耶魯大學出版社出版了科爾比撰寫的新書《否認戰略:大國衝突時代的美國國防》(The Strategy of Denial: American Defense in an Age of Great Power Conflict)。

2021年8月美國在從阿富汗喀布爾機場撤軍時,損失了13名美國公民/軍人的生命(下圖 npr)。究其原因,最重要的是(美國)當事人未能認識到國際關係的基本事實。科爾比在他的新書中寫道:“武力,尤其是殺人能力,是脅迫性杠杆的最終形式。雖然還有其他影響源,如財富、說服力和魅力,但它們都被殺人的力量所支配。”當美國及其在阿富汗的盟友匆忙剝奪自己、或幫助阿富汗政府軍博殺的殺戮能力時,恐怖分子占了上風。這時候,侈談外交的高尚思想毫無意義。正如科爾比指出的,“硬實力總能支配軟實力。”

科爾比這部新書實際上是他對美國應如何因應中國大陸崛起的戰略構思。那麽,當麵對中國大陸這個在經濟、科技、軍事上追趕自己的世界第二大經濟實體時,美國應該如何以及在哪裏使用這種硬實力呢?這的確是一個棘手的問題。需要再次指出的是,科爾比的書並非具實際操作性的反製中國大陸崛起的具體計劃或建議,而是科爾比深思熟慮後鉤畫出的一套嚴謹“概念結構。”(下圖 YoyTube)

科爾比在書中斷言,美國在阿富汗的行動,對美國在印太多盟友具有宣示性的作用:“如果美國從阿富汗撤軍,日本、台灣、印尼或印度幾乎肯定會清楚地分辨出,當他們各自與中國發生爭端時,美國的會如何因應。”

科爾比認為長期以來,“軍事反恐事業”和“有效的核威懾力量”共占去美國武裝部隊核心任務國防預算的20%左右。他承認俄羅斯是歐洲穩定的真正威脅,盡管他認為莫斯科最終“沒有能力為地區霸權發起嚴肅的鬥爭”。在科爾比看來,中國大陸的威脅是獨一無二的。(下圖 ASIA TIMES) 

作為一名“保守的現實主義者”,科爾比認為真正地抵製中國大陸霸權的成本“可能很高,而收益卻肯定是不確定的”。即便如此,在麵對中國大陸咄咄逼人的態勢時,美國在世界上最重要的(印太)地區,無所作為的風險實在太大,且代價難以承受。

中國大陸的軍費開支在過去十年中迅速增長,且其公布的數字“遠遠低於國防開支真實水平”。中共領導人多年來一直發誓要統一台灣,並正在以實現這一目標來建設中國人民解放軍。(下圖 elegant news)殘酷的現實是,有朝一日,中國大陸這樣一個重商主義政權可能會接管台灣和印太這個世界上最重要的經濟區。

對此,科爾比在書中主張通過美國領導的聯盟進行“拒止防禦”(denial defense 下圖 ASPI THE STRATEGIST)。他寫道:“中國是一個有抱負的國家,它想要在印太地區處於主導的位置,或者至少要在該區域占有非常明顯的軍事優勢。”而“美國和其他防禦國則無需如此;他們隻要擁有消解中國執行入侵的能力即可。” 

科爾比認為,為應對中國大陸在印太地區的攻勢,美國需要組織一個可信但相對非正式的“反霸權聯盟”。科爾比認為,這樣一個聯盟應該包括四個成員國——日本、澳大利亞和印度,這些民主國家的軍隊,都明顯對遏製中國大陸的霸權感興趣。在這一聯盟之外,美國需要保持對台灣的準承諾以及與韓國、太平洋島國和菲律賓的現有聯盟。也值得考慮將更外圍的一些東南亞國家——“特別是越南、泰國、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡和緬甸”—— 納入這個“反霸權聯盟”中。而美國在與太平洋以外的沙特阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國和一些歐洲大國共同麵對其他安全威脅時的對策,也應作出相應調整。因為相較於可能的亞洲(中國大陸)戰爭來說,別的威脅/矛盾全都退居其次了。(下圖 THE TIMES OF INDIA) 

科爾比說,他的願望是說服廣大民眾關心台灣及其他友好亞洲國家的命運:“在世界主要地區建立反霸權聯盟的前景應使美國專注於充當亞洲的外部基石平衡器,以確保形成和維持一個聯盟:抵製反對中國想要占據地區支配地位的野心。”

參考資料

Colby, E. A. (2021). The Strategy of denial: American defense in an age of great power conflict. New Haven, CT: Yale University Press. 

O’Neal, A. (2021). How to stop worrying and prevent Chinese hegemony. Washington Examiner. 鏈接 https://www.washingtonexaminer.com/politics/how-to-stop-worrying-and-prevent-chinese-hegemony