完整書名：The War on Cops: How the New Attack on Law and Order Makes Everyone Less Safe
作者：Heather Mac Donald 2016出版，至今依舊是暢銷書，位居Amazon “Violence in Society” 類圖書的榜首。

該書以大量確鑿的調查數據說明，與主媒和Black Live Matter宣傳的大相徑庭，真正造成年輕黑人男性中極高的殺人率，是黑人社區的犯罪團體，而絕不是警察的種族歧視。恰恰是90年代初開始的警察積極主動，有前瞻預防性的執法行動，以及對惡性犯罪行為的嚴懲，使得犯罪率大幅下降，挽救了成千上萬的少數族裔。作者在書中警告：從奧巴馬白宮開始的攻擊美司法體係存在係統性種族歧視，會造成無視警察的正當執法，從而危及大眾生命安全和社會穩定。繼2014年Ferguson案件之後，2015年全美的殺人案陡增17%。
 

兩年前看過，今天看到作者Mac Donald剛剛在華爾街日報發表的評論文章
“The Myth of Systemic Police Racism”。正好以她自己的短文，作為The War on Cops的導讀。

原文：https://www.wsj.com/articles/the-myth-of-systemic-police-racism-11591119883

The Myth of Systemic Police Racism
 

中譯 https://mp.weixin.qq.com/s/ZyHMnegiepi4jRjk1D7B8Q

邁克唐納：美國警方是否存在係統性的種族歧視？

明尼阿波裏斯市的喬治·弗洛伊德之死，讓奧巴馬時代執法機關存在嚴重種族歧視的敘事再度浮現。周五，奧巴馬在推文中稱，對於數以百萬計的黑人而言，刑事司法係統因為種族而區別對待是“悲劇的、痛苦的以及瘋狂的‘常態’。”奧巴馬先生呼籲警方和公眾創造一種“新常態”，讓偏見“不再毒害我們的製度和心靈。”

同日，拜登發布了一條視頻，並在視頻中聲稱，所有的非裔美國人都害怕“壞警察”威脅他們的安全，他們還教育黑人子女忍受警察濫權以便“活著回家”。這呼應了奧巴馬2016年7月的說法，當時，5名達拉斯警官遇伏身亡。在他們的葬禮上，（奧巴馬）總統說非裔美國人家長有理由擔心自己的孩子外出時可能會被警察殺害。

在周五的新聞發布會上，明尼蘇達州州長蒂姆·沃爾茲譴責執法機構的“根本性的、製度性的種族主義汙點”。他聲稱，黑人有理由認為警方的改革承諾是在放空炮。

在奧巴馬時代，這種警方存在係統性歧視的指控是錯誤的，今天依然如此。弗洛伊德的逮捕視頻令人恐懼，不過，它並不是每年3.75億次警民互動的典型。堅實的證據表明，在有關逮捕、起訴和判刑的刑事訴訟法係統中，不存在結構性的歧視。犯罪和可疑行為而非種族決定了絕大多數警察的行為。

2019年，警察射殺了1004人，其中大多數持有武器或具有危險性。非裔美國人大約占到了這類人的四分之一（235人），這一比例自2015年一直保持穩定。黑人受害者的比例低於按照其犯罪率預測的比例——警察是否開槍取決於警察是否遇到持有武器的或者暴力的嫌犯。在2018年，也就是有數據發布的年份中的最近1年，非裔美國人在殺人案中的行凶者占53%，在搶劫案中占60%，盡管在人口中占13%。
 

根據《華盛頓郵報》的數據，2019年警察射殺了9名未持有武器的黑人和13名未持有武器的白人，在2015年這兩個數字分別為38和32。《郵報》對未持有武器的定義非常寬泛，其中包括新澤西紐瓦克市的一個案件，在警方緝捕的過程中，嫌犯的車中有一把上膛的手槍。

附：昨晚Tucker Carson對2019年十起警察對未持武器的黑人射殺進行了逐案分析。其中有五起是嫌疑人在拒捕中首先對警察實行暴力並威脅警察生命（其中有一名女警察）時，警察完全出於自衛而將他們射殺，警察完全不負任何刑事責任；一起是誤殺；四起是嫌疑人拒捕並與警察對峙被殺，其中兩起案件中的警察被判有罪。

2018年，死於殺人案件的黑人受害者是7407名。假設2019年的受害人數不變，則警方射殺的未持有武器的非裔占2019年被殺害的全部非裔的0.1%。與之形成對比的是，警察被黑人男性殺害的概率是未持有武器黑人男性被警察殺害的概率的18.5倍。

在周末的陣亡將士紀念日，僅僅在芝加哥，10名非裔美國人死於飛車射擊。這種例行暴力仍在繼續：5月29日，一個槍手連續射擊一處住宅，導致一位72歲的芝加哥男性麵部中彈；幾小時前的（芝加哥）南區，兩名19歲女性坐在停好的車子裏被人槍擊致死；同日，1個16歲男孩被自己的刀捅死。上周末，80位芝加哥人在飛車射擊中中槍，21人死亡，受害者大多數是黑人。黑人死於殺人案的比例是白人和西裔總和的8倍，原因不是警察射擊，而是犯罪暴力。
 

2019年8月，美國國家科學院院刊發布的一係列研究削弱了警方存在係統性偏見的說法。研究者發現警察越是經常遇到特定族群（any given racial group）的暴力嫌犯，該族群的成員就越可能被警察槍殺。他們的結論是，“就被警察槍殺的概率看，沒有明顯的證明表明存在反黑人差異（antiblack disparity）。”

2015年，司法部針對費城警察局的分析報告指出，白人警察較於黑人或者西裔警察更不可能對沒有武器的黑人嫌犯開火。哈佛經濟學家小羅蘭·G·弗萊爾（Roland G. Fryer Jr.，注：黑人經濟學家）的研究也發現，沒有證據表明（警方）開槍時存在種族歧視。任何相反的證據都沒有考慮犯罪率或者嫌犯與警察互動時的行為。

警方存在係統性種族偏見的虛假敘事，導致警察在奧巴馬時代遭到針對性的謀殺。這一行為模式還可能發生。警察在逮捕持槍嫌犯或者對抗日益嚴重的暴亂的時候會成為攻擊和射擊的靶子。警局和法院遭到破壞且破壞者未被追責，這會鼓勵更多的破壞文明的暴力。如果警察不敢在少數族群街區執法的“弗格森現象”，化身為“明尼阿波裏斯現象”，那些依賴警察保護其基本安全的無數的守法的非裔美國人會再次成為受害者。

逮捕喬治·弗洛伊德的明尼阿波裏斯市警察必須為其濫用暴力以及對弗洛伊德的痛苦無動於衷負責。警方的訓練應該更強調降級戰術（de-escalation tactics）。但是，弗洛伊德的死不能拿來削弱美國執法機構的合法性，沒有它，我們將繼續走向混亂。
 

附上小本整理2014年Ferguson案件審理的幾個法律事實：