雪上加霜的是,這些債務的主要債權國是中國,例如巴基斯坦、肯亞、寮國、其他幾個開發中國家超過30%的外債債權國是中國。過去10年來,非洲國家一直是中國資金的主要接受國,根據美國約翰霍普金斯大學(Johns Hopkins University)「中、非研究計畫」(China Africa Research Initiative),非洲國家在2000年至2019 年間共獲得中國的1530億美元貸款。
《外交政策》指出,這個情況讓西方國家有機會從全球南方國家對中國貸款做法日益增加的不滿中獲益。新全球金融公約峰會(Summit for a New Global Financing Pact)上,西方國家的2個目標都是針對中國:第一個目標是短期目標,確保新興市場債務重組時,西方國家在談判桌上占有一席之地,即使中國是債權國。
20國集團採通過「債務暫緩償還倡議」(Debt Service Suspension Initiative),超過7個國家有資格延後償還債務,接著是透過「債務處理共同框架」(Common Framework for Debt Treatment)提供更廣泛的債務減免。然而,迄今為止,僅3個國家透過此框架尋求協助,而沒有任何一個國家完成這個過程。
西方國家希望中國的困難能推動它們的第2個目標,那是長期目標,旨在重申世界銀行(World Bank)及國際貨幣基金組織(IMF)作為世界領先的多邊發展金融機構的地位。美國及歐盟這樣做的目的是削弱金磚國家開發銀行(BRICS Development Bank)及亞洲基礎建設投資銀行的競爭,而遏製中國融資將是加強國際貨幣基金組織全球作用的關鍵方式。