睦鄰友好和相互尊重的典範

——訪俄羅斯總理梅德韋傑夫

[人民網北京12月13日電] 俄羅斯總理梅德韋傑夫即將對中國進行正式訪問。訪問前夕，他接受人民日報記者獨家書麵專訪，暢談俄中友誼與合作，高度評價俄中全麵戰略協作夥伴關係達到的前所未有的高水平。他認為，俄中關係是真正的睦鄰友好和相互尊重的典範，也將促進21世紀兩國的全麵現代化。具體實錄如下：

問：俄羅斯和中國是友好的鄰邦，堅實的夥伴和朋友。兩國領導層經常會麵並不斷鞏固俄中全麵戰略協作夥伴關係。俄中關係已經成為和平共處和互利合作的典範。請問總理先生，您是如何評價俄中關係的？

答：俄中全麵戰略協作夥伴關係達到了前所未有的高水平。這符合我們兩國的國家利益，是真正的睦鄰友好和相互尊重的典範，有利於促進兩國全麵現代化。俄中深入而細致的對話和合作涵蓋了各個領域。

數百年來，我們兩國一直在學習如何相互理解、協作和交好。因此，根據中國的傳統，我們可以說是老朋友。現在方方麵麵的俄中關係是有史以來最好的。這是真正意義上的互利合作，不分長幼，不分主從。

我們希望全麵深化我們的戰略協作夥伴關係，這不僅僅關乎政治和經濟。重要的是，兩國人民對彼此存在巨大的興趣。您一定知道，俄羅斯現在學習漢語的人越來越多，而中國也出現了越來越多的俄語培訓班。這說明，人們想要更多了解現代的俄羅斯。

2010年以來，中國牢牢地占據著我國最大貿易夥伴的地位。我們正在實施能源領域的戰略項目，發展航天、飛機製造、原子能、軍事等高技術行業合作。我們格外關注兩國務實合作中的投資和金融部分。兩國關係的社會基礎和人民之間的交往都在擴大。

有句俗話叫“遠親不如近鄰”。這句話完全反映了俄中關係的特點，兩國間綿長的國境線一直以來都是持久和平、友好和多領域合作的區域。

我認為，近年來我們成功建立了共同工作和長期發展計劃的協調機製。明顯的例子是從1996年開始實施的政府首腦級定期會晤機製。此次訪華期間，我將與李克強總理主持俄中政府首腦第二十次會晤。我們就歐亞經濟聯盟框架下的一體化進程和中國絲綢之路經濟帶倡議的對接達成原則性的協議。這為我們建立統一經濟空間提供了更多機遇。

我特別要強調，我們在國際事務中的合作具有全球性和真正的戰略性特點，正成為國際政治中越來越重要的因素。俄羅斯和中國在各個多邊機製中開展有效合作，首先是聯合國、二十國集團、金磚國家合作機製和上海合作組織。我們審慎而務實地解決當前最為迫切的問題，尊重各國人民自主選擇發展道路的權利。我們堅決反對壓迫主權國家的行為，包括通過單方麵製裁、強力手段及采取“雙重標準”。

我認為，如果其他許多國家之間的關係都像俄中關係一樣，那麽全世界都可能因此受益。

問：俄中兩國經濟具有很強的互補性，是推動雙邊互利合作夥伴關係穩定發展的驅動力之一。在您看來，未來俄中經貿合作的發展會有哪些新的增長點？

答：我們與中方夥伴們一致認為，政治上的高度互信和互諒互解，有助於兩國在經貿、人文等其他領域的合作。

最近，兩國各層麵的雙邊交流不斷加強。與中方建立了範圍最廣、多層麵雙邊合作機製。俄羅斯同其他任何國家都沒有這樣的機製。另外，近年來，除俄中政府首腦定期會晤籌備委員會以外，還設立了俄中副總理級能源、人文和投資合作委員會。

2010年以來，中國一直是俄羅斯的最大貿易夥伴。我們當前麵臨的重大任務是：2020年以前，使雙邊貿易額達到2000億美元。而且我們有決心實現這一目標。

當前的世界經濟形勢複雜，而且毫無例外，對所有國家造成影響。今年，俄中兩國貿易額呈現下降趨勢。主要原因是油價下跌。兩國貿易結構發生了變化，目前在俄羅斯出口當中，農產品和高附加值產品所占的份額越來越大。特別是，2015年前10個月，俄羅斯的對華出口中，糧食和農產品、金屬和金屬製品以及化學和紡織品的出口份額提高了。這有助於俄羅斯經濟的多元化，促進企業更加積極融入世界經濟，在高附加值產品生產和市場推廣中擁有一席之地。

我們的共同目標是消除相互貿易和投資中的壁壘。我們期待，未來幾年將會啟動的大型項目，能夠為兩國的貿易額增添幾十億美元，使兩國貿易再次走上可持續發展的積極軌道。

推動貿易的雙邊投資合作，正快速發展。為使合作取得成功我們還建立了有效的基礎。今年6月18日在聖彼得堡舉行的俄中政府間投資合作委員會第二次會議上，批準了58項大型投資合作項目。

兩國在歐亞經濟聯盟方麵的相互合作日益加強。2012年俄中貿易敏感商品的預警和磋商機製啟動。我們現在正在協商歐亞經濟聯盟與中國雙方貨物與運輸工具過境相互通報協議。這項協議將使貿易中“灰色清關”的現象越來越少。

我們還通過了一項決議，以啟動製定歐亞經濟聯盟和中國經貿合作協議的談判。該協議應當為長期遠景務實合作和吸引投資提供有利條件，建立貿易簡化和激勵機製，海關業務標準、技術要求和管理方麵進行對接。

問：俄中兩國在舉辦各種國家年活動方麵擁有豐富的經驗。青年交流年也接近尾聲，您如何評價青年交流年取得的成績？您對明年舉行的俄中媒體交流年抱有什麽期望？

答：現代世界人與人之間的私下交往在國際關係方麵成為越來越舉足輕重的資源，有助於加強信任和互相理解。中國作家巴金曾說過，“沒有什麽比友誼更能鼓舞人、幫助人的了”。

發展我們人文對話的良好動力是國家層麵舉辦大規模主題活動，近期以來俄中兩國舉辦了一係列這種活動。

最初我們互辦了國家年活動，而後是語言年和旅遊年。這些活動都獲得了成功，促進了兩國人民相互了解，更好了解對方的文化、曆史、現代生活。最主要的是結識新朋友。

現在兩國共同舉辦的另一個重要活動也接近尾聲，這個活動的主要參與者是俄羅斯和中國的青年人。青年交流年如同是老一代交給致力於了解中國的新一代人的接力棒。

列舉青年交流年期間舉行的所有活動很困難，因為活動總數超過600個。包括暑期班和夏令營、青年學者和青年企業家的交流、俄語和漢語知識競賽、主題論壇和會議、文藝演出和電影周、藝術展和體育比賽、大學生和中小學生交流互換等。由俄羅斯著名指揮家捷吉耶夫指揮的俄中青年聯合交響樂團音樂會引起了巨大的反響。

青年交流年涉及到了兩國人文合作方方麵麵領域，包括政治、經濟、文化、體育、旅遊、科學和教育、信息和計算機技術。

從去年起，一年一度的俄中百名青年互訪項目開始實施。兩國共同努力成功使這一領域的交流成為定期舉辦的大規模活動。非常重要的是，兩國青年共同慶祝二戰勝利70周年。舉辦這一大規模慶祝活動，使我們重新審視現代世界存在的問題。從不久後即將接班尋找問題解決方法的下一代的立場來看問題。

青年交流年隆重的閉幕式將在俄中兩國政府首腦第二十次會議召開當天舉行。雙方商定將閉幕式與俄中媒體交流年開幕式活動同台舉行。

現在我們正在結束俄中媒體交流年活動計劃的籌備工作，這份計劃包括100多個合作項目。其中有拍攝電影、電視劇和紀錄片、翻譯出版著作和舉辦書展。兩國新媒體領域的合作也具有很大的前景，這種媒體是世界媒體的未來。我在訪華期間將出席浙江烏鎮舉行的世界互聯網大會。

我深信，我們將不會僅限於舉辦俄中媒體年。俄中兩國能夠建立成效頗豐對話的領域還有很多。我們將共同開展這方麵的工作。

問：在今年7月發表的上海合作組織成員國領導人烏法宣言中指出，各方支持中國關於建設絲綢之路經濟帶的倡議。在上合組織框架內，俄羅斯如何就絲綢之路經濟帶建設問題與中國及其他成員國展開合作？俄羅斯在這一進程中能夠發揮怎樣的作用？

答：中國對我們而言不僅是朋友，也是關鍵的經濟合作夥伴之一。因此我們積極推動歐亞經濟聯盟和絲綢之路經濟帶的對接。我們已經界定了一係列對自己而言的優先合作方向，包括鼓勵相互投資、聯合實施大型項目、建立工業園區和跨境經濟合作區等。我們認為，這些項目能協調發展。

今年8月，俄中外交部舉行了歐亞經濟聯盟建設與絲綢之路經濟帶建設對接合作首輪磋商，討論了對接合作具體問題。其中一個主要的對接要素是現代運輸和基礎設施係統。這裏首先要考慮的是能夠提高運輸走廊可靠性的線路，包括跨西伯利亞幹線和遠東地區的符拉迪沃斯托克自由港。另外，還有歐亞經濟聯盟，發展從中國經哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯到歐盟國家的運輸走廊。

對於我們所有國家的商業而言，簡化歐亞經濟聯盟成員國和中國之間的貿易、改善對相互投資的保護，應該是歐亞經濟聯盟和絲綢之路經濟帶對接合作的真正結果。這裏指的是簡化跨境貨運的程序、消除監管壁壘、在諸如信息技術、醫療和教育服務、電子商務、能源效率等高科技領域內的合作。

我認為，通過在歐亞空間建立聯合發展空間，我們在一體化問題上將展示出負責任的和真正的夥伴關係典範。我們不僅能夠在能源供應領域擴大合作，也能夠在包括運輸、工業、建設、通信、農業現代科技在內的高科技領域擴大我們的合作。

問：在上合組織框架內，互聯網安全領域合作被給予高度重視。今年初上合組織成員國將《國際信息安全行為準則》草案提交給了聯合國。在您看來，這是互聯網安全領域國際合作的基礎嗎？

答：目前，確保國際信息安全十分重要。現代信息通信技術正越來越多地被用於軍事政治對抗。此外，恐怖分子和犯罪分子也將網絡技術當作武器。很多國家都麵臨著這些問題。

不能忽視這些威脅。顯然，現在還為時不晚，必須杜絕網絡犯罪活動，保證在數字領域遵守人權。在沒有完整的信息安全領域合作國際法律基礎的條件下，要做到這一點極其困難。因此，以法律的形式通過法規或者行為準則或許能夠成為建立該領域國際安全體係的第一步。

在國家和國際層麵就互聯網安全問題達成共識是打擊國際信息安全領域威脅最亟需和最有前景的國際合作形式。上合組織國家在製定《國際信息安全行為準則》時正是遵循的這些原則。該文件對所有感興趣國家的建議和意見都是開放的。這份倡議的主旨——預防信息空間中的衝突和侵略行為，維護其和平與自由——得到了絕大多數國家的支持。

這一事實證明，我們正朝著正確的方向前進。那些旨在防止數字領域衝突的聯合倡議的現實緊迫性每天都在增加。政策和政治家們應該搶在技術進步前麵，並在技術創造新的現實之前找到先進的解決方案。

問：阿裏巴巴全球速賣通（AliExpress）在線交易平台是阿裏巴巴公司的子公司，阿裏巴巴公司的創始人是中國企業家馬雲，全球速賣通現在已是俄羅斯最大的電子商務平台。速賣通成為了首家簡化地區和農村居民跨境購物的公司，在俄羅斯許多人開始通過全球速賣通購買中國商品。“互聯網+”這一行業形態正成為經濟發展的引擎，俄羅斯和中國則正在分享其成果。俄羅斯怎樣看待通過全球網絡進入“互聯網+”時代的經濟合作？俄羅斯在這一領域有什麽樣的政策？

答：我們珍視我們兩國之間的關係，力求在最有前景的方麵建立起最緊密的合作。包括近年來在全球迅速發展的電子商務領域。

俄羅斯也對電子商務的便利性予以肯定。我們有很多網上商店提供國內送貨服務，也有一些網店提供獨聯體國家配送服務。這對買賣雙方既便捷又劃算。2014年，有800多萬俄羅斯人在網上購買鞋服。另外，我們的所有國家和市政采購，除封閉式采購外，也全部以電子形式進行。

目前我們還沒有向海外推廣俄羅斯品牌的自己的大型在線交易平台。今年，我們推出了一個互聯網項目，該項目可使俄羅斯日用鞋服製造商免費使用全球速賣通交易平台銷售自己的商品。在全球速賣通的目錄上，俄羅斯生產的商品都被標上了“俄羅斯製造（Made in Russia）”，商品均以盧布標價。估計，到今年年底，在全球速賣通上大約會提供100個俄羅斯品牌的服飾。我相信，俄羅斯的居民和外國買家都會對它們感興趣。

當然，我們將努力創建自己的類似項目。對此，我們正在完善物流體係和出口領域的立法。零售商品對外出口程序本身已變得更加簡單。出口商可免繳某些關稅。貨物快遞的海關申報單可以電子形式提交。

在遠程銷售發展領域中，中國的經驗對我們非常有益。我們正在對中國就建立杭州跨境電子商務綜合試驗區進行認真研究，該試驗區的目的在於打造電子商務的完整產業鏈，並建立在該領域的法律基礎和工作準則。