從1951年1月初起，中央決定，周恩來分管抗美援朝工作。

據不完全統計，在抗美援朝期間，周恩來有關空軍建設和作戰的指示、批示等就有一百餘件之多。

1950年11月18日，中國人民誌願軍入朝作戰將近一個月的時候，

誌願軍司令員彭德懷收到了毛澤東的電報，電文內容如下：

“昨日得他（斯大林）複電，完全讚成由中國周恩來統一指揮。”

此電的背景是，

為了有效解決朝鮮境內作戰的統一指揮等重要問題，

1950年11月13日，毛澤東致電斯大林，征求斯大林的意見。

11月16日，斯大林複電，表示完全讚成由中國周恩來統一指揮朝鮮境內的作戰，

並將同一電報發給了金日成。

從這時起，周恩來還成了中、蘇、朝聯合作戰部隊的總指揮官。

（這是針對金日成要指揮誌願軍的， 毛澤東方針，斯大林隻得同意。）

http://dangshi.people.com.cn/GB/144956/12404912.html