九

印度的土地問題也可以說是曆史遺留下來的問題。

在英國人殖民之前，印度的土地係統叫做Jajmani關係，就是土地帶有明顯的部落特色，根據種姓製度帶來的分工，大家從父到子各營其業，然後在收成中分享自己所得。雖然這種社區模式並不公平，但至少沒有土地的農民在社區的框架下，還可以解決溫飽問題。

英國人為了更好地“開發”印度，可以讓英國資本家更容易地以低價購買土地用於開礦和辦種植農場，就需要引入私人產權的概念，來改變社區擁有的現狀。在1793年，實行了永久解決法（Permanent Settlement Act），用Zamindari係統，將土地的權利集中在了少數大地主和他們的中間人手上，將土地稅收的權力交到了這些地主手上，從而強化了土地作為地租的獲取功能，而放棄了原先對窮人付一定社區義務的責任。

因此當印度獨立時，國家的大部分土地是掌握在少數的大地主手裏。這些大地主最大的興趣是怎樣獲取最高的地租，而租用土地的佃農的日子過得如何，是不關他們屁事的。而對這些佃農來講，高地租導致他們的赤貧，和土地不是自己的，連租約可不可以持續下去，都是沒有準的事，自然沒有錢也沒有心思，來投資在如何把土地維護好，如何將收成提高。最後的結果就是印度的土地產出極低，佃農食不果腹，衣不遮體。

印度政府開始確實希望解決土地產出低和土地分配不公的問題，不過除了少數邦，比如說西孟加拉後來在共產黨上台後，土地改革有所成功，但整個國家層麵上，印度的無土地農民人口反而增多了，而10%最富裕印度人現在擁有的土地，比50年前的1951年還要多。

當然現在的大城市裏那些受過西方教育的精英們，對自己手上的那些土地，已經不再考慮如何可以從佃農那裏，榨多點地租出來，而是考慮如何可以搞房地產開發，建高科技園區等等，最好把那些佃農全部趕進大城市孟買的貧民區，那才省事得多呢。

也許有人會說，這不就是英國的圈地運動的方式嗎？大地主們把土地集中了，然後將農田變成工廠，然後把佃農變成工人，然後農業經濟變成工業經濟，大家不就是共同富裕了？不過英國的成功，不是隻是自己國內的變化，而是要伴隨著世界範圍的殖民，搶占了原材料和市場，才可以支持自己國內的這個經濟轉型。

而印度要“降低”農業在GDP中的比重，不光是要把耕地拿出來開發工業區和房地產，還必須通過這些變化帶來大量的農業人口轉移，同時在剩下的農業土地裏，提供產出，保證食物供應，才會有真正的意義。而現在印度的服務業占50%經濟總量，農業隻占20%，被一些印度精英自誇為達到了西方發達經濟的比例，可是不看看那50%服務業，雇用不到25%就業人口，而農業就解決60%就業。如果你要把佃農趕到城市裏來，也得讓人家一個就業的機會，不能整天呆在貧民窟吧！看一看印度最大的城市孟買，總人口是1千7百萬，一半以上的人住在貧民窟，居然有人就認為孟買，比上海還要強。

相比於中國，因為出了個毛澤東，和出了個共產黨，土地改革是搞下去了，最起碼大部分農民的土地是用“部落公社”式的集體所有製給保障了。如果你要搞土地私有化，好歹也得把這些土地分給農民。如果想要把人家從土地裏給踢出來，開發商們也還得在小城市裏，修幾座像樣點的房子，用“城市人”身份，來把人家農民的宅基地騙過來吧。而且就算是你張五常之流，來開個血汗工廠，好歹人家還有份工作可以做呢。

印度的情況，就是沒有真正的實現土地改革。由於當初印度的政治領導人，一方麵對歐洲的價值係統崇拜得五體投地，自然把西方價值體係中尊重私人財產權放在了首位，而這個基點就是要保護大地主的財產權。另一方麵，又羨慕當時蘇聯模式的快速工業化發展，因此其土改政策本身就是矛盾和充滿各種法律漏洞。而民主體製下，經濟強勢可以非常迅速的轉換成政治強勢，就導致了印度的土改政策最後失敗。

當這些強勢集團控製了政治操作，國家權力就受到了一定的製約。而這個製約造成了印度經濟發展的兩大瓶頸，一個就是基礎建設的極端落後，另一個就是教育，尤其是初級教育的缺失。

印度基礎建設的落後，人們看到的往往是破落的機場，人、動物和車爭路的公路等等，卻沒有注意到人民基本生存條件的惡劣。印度每天死於腹瀉的兒童就有1000人，要知道為啥這個情況會發生，隻要看一下印度的母親河恒河的水質。

以印度北部恒河旁邊的城市瓦拉納西為例，在河水進城之前，每100毫升水裏，大概有6萬個大腸杆菌。俺們不是科學家，這個數據是什麽意思呢？就是說國際公認的安全標準是500個大腸杆菌才可以考慮，注意哦，不是飲用，而是洗澡！但是這個城市的印度人民要喝的水，細菌已經比考慮可以用來洗澡的水，要超標120倍。

經過這個城市後，4英裏遠，24個汙水排管道進來了，6萬個印度朝聖教徒們在聖河裏沐浴了。水裏的細菌就多了3千倍，就是說每毫升裏麵，有150萬個大腸杆菌了。而且有些地方恒河已經黑得流不動了，水葬的屍體成群結隊地在水中蕩漾了。

印度民主製度建國後的今天，仍然有7億人民沒有合適的廁所可以用，6億人民沒有電可以用。可以說這個政府是相當的無能了。