大國遊戲(之八)
文章來源: 井底望天2008-05-29 22:17:20
十五

那麽美國在這個軍事基地駐了大約一千兵馬,到底會對中國有多大威脅呢?其實威脅並不大,如果真的中美開戰,這點人馬連填牙縫都不夠,可能在開戰的頭幾個鍾頭,就會被駐紮在比希坎的中俄快速反應部隊清理掉。就算是美國在阿富汗的一萬三千軍隊算上,都不是什麽大數目。
但是,在和平情況下,軍隊的駐紮不光可以顯示軍力,而且可以影響和加強當地的親美勢力,使當地政府的政策可以受美國影響。
但是美國在阿富汗和其他中亞國家的部署,有一個極大的缺陷。就是這些國家全是內陸國家,美國必須從其他國家借道,才能在緊急情況下,對其有限的兵力進行支援。現在美國是通過巴基斯坦為美軍和北約盟軍提供通道和後勤支援,但是有一個致命的問題是:巴基斯坦是中國最重要的兄弟和盟友,一旦美國在阿富汗的軍事行為開始針對中國,巴基斯坦就會毫不猶豫,限製美軍在阿富汗的人數,甚至不惜切斷美軍的運輸線。
雖然巴基斯坦的主要敵人是印度,希望和美國和中國同時保持良好的關係,但是如果必須在中美衝突中作一個選擇的話,巴基斯坦一定會選擇中國。加上美國在阿富汗的行動同巴基斯坦的地緣利益相衝突,並將戰火引入了其部落區,巴基斯坦的民意中已經把美軍在阿富汗和在中亞的行動看作對巴基斯坦利益的第一和第二負麵因素,而巴基斯坦人恨之入骨的印度退居第三位。
美國在巴基斯坦人的心目中是個靠不住的朋友,需要利用你的時候,就熱情無比,用不著的時候,就一腳把你踢開。巴基斯坦在曆史上已經吃過兩腳。一是在利用巴基斯坦培訓和支持阿富汗遊擊戰士反抗蘇聯後,就把貢獻很大的巴基斯坦晾在一邊;二是對巴基斯坦發展核武器進行製裁,而不考慮巴基斯坦在印度擁有核武器之後,沒有選擇。加上現在美國在巴基斯坦的政策隻是考慮巴基斯坦如何配合美國在阿富汗的政策,而不考慮巴基斯坦自身的戰略和地緣利益。所以在對美國的配合方麵,巴基斯坦在如何打擊部落地區的塔利班同情勢力,基本上是半推半就,敷衍了事。
相比而言,中國卻是巴基斯坦的全天候夥伴,對巴基斯坦政府和人民一直都采取支持態度。在中巴關係中,除了軍事和國防上的合作對印度具有平衡作用外,得到中國的支持同樣使巴基斯坦在伊斯蘭世界中成為最強並擁有核武的大國,增加了其在伊斯蘭國際組織中的話事權。
在中巴合作中,最具有代表意義的就是瓜達港的建設。瓜達港以及接通卡拉奇的沿海高速公路,為巴基斯坦海軍提供了可貴的戰略深度,防止了印度在海上對巴基斯坦的封鎖。而這個在波斯灣口的港口,在軍事上可以起到監視波斯灣海上交通的作用,在商貿上,則可以成為中國的海外物資集散地,將中國需要的石油,天然氣和原材料送進,把中國的製成品輸出到中亞,中東和非洲。

十六

瓜達港的另一個作用,就是使中國的能源進口可以躲過馬六甲這個瓶頸。現在大約超過80%的中國進口石油必須從馬六甲海峽通過。如果不算在印度洋裏的海盜的話,航運安全在入口處基本在印度海軍的監控下,而出口處基本上被美國海軍控製。一旦有地區衝突發生,缺乏遠洋艦隊的中國,就必須考慮運輸線的安全問題。
美國反恐戰後,曾通過新加坡提議由美國海軍巡航馬六甲海峽。這個提議遭到了中國的反對,並以馬來西亞和印度尼西亞的提議,由新馬印尼三方共同負責海峽的安全。因此瓜達港對中國的經濟和戰略安全非常重要,開通瓜達到新疆的輸油和輸氣管道,可以同來自哈薩克等國的管道匯集,加上新疆自身的石油和天然氣開采,將把新疆打造成中國的能源工業基地。同時,除了能源的東來,新疆又可以將中國東部製造業的產品西送,成為中亞和中東的主要消費品集散和生產地。這才能為中國的西部大開發戰略起到真正的助力。
但是現在的西部開發有一個大問題,就是在新疆的“西氣東送”(和貴州的“西電東送”一樣),還是主要以服務東部為主。由於本身的技術含量太高,要求的專業人員往往是西部當地居民,尤其是少數民族居民缺乏的技能,不得不從東部人才市場引進。這就形成了西部開發的成果,似乎沒有讓少數民族享受到。即使增加天然資源開發分紅比例,讓當地留成的利潤可以投入少數民族的社會福利,醫療保險和教育,但是還是不足以創造出足夠的就業機會給職業水平低和貧窮的少數民族農民群眾,給別有用心的海外反華勢力,如西方人權組織和疆獨分子提供口實。
其實,我們應該吸取東部的發展經驗。在東部沿海形成的大規模的製造業,為中西部的農村剩餘人口提供了大量的低中工資的工作機會,令數億農民擺脫貧困。新疆各級政府嚐試了勞務女工輸出的方法,送出了一定量的維吾爾農村姑娘到沿海的天津,山東,浙江和廣東工作。這些女工一個月的工資有時可能就是貧困家庭一年的收入,為少數民族的脫貧起了好的作用。但是考慮到生活方式的不同和地理上的不便,中國應該考慮在新疆如烏魯木齊,伊寧或喀什等地建立類似東部沿海的加工業專門麵對中亞,俄羅斯,中東,非洲和東歐市場。這樣可以節省來自西部和從中亞進口的能源和原材料向東部的輸送的成本浪費,又可以節省將東部製成品向以上市場出口的運輸成本。最主要的是可以為當地的各族人民,尤其是少數民族,創造出大量的就業機會,在保證當地人民就業的情況下,還可以吸收其他西北省份,如甘肅,寧夏,陝西等地的剩餘勞動力。
當然要使這個方案成功,道路,通信,電力等基礎設施必須先行,才可以重振這個古代被譽為“絲綢之路”的歐亞大陸橋。
考慮到目前幾乎所有的中東商人都活躍在浙江,而非洲商人都活躍在廣東,可以看出這個方案有很大的潛力。當然任何經濟發展都離不開穩定的社會局勢,而中國和巴基斯坦的合作,對中國新疆的穩定,以及巴基斯坦經濟發展和生活水平提高,進而使恐怖主義失去市場,對兩國都是得益非淺。