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題圖一：豬肉漲價，總理對生豬問題非常重視，批示副總理抓一抓
題圖二：拖欠農民工工資讓總理牽腸掛肚，批示主管領導落實
題圖三：農民的瓜果蔬菜銷路牽動總理的心，批示商務部協調解決
在我們的日常工作生活中，在新聞媒體和網絡上，經常看到聽到的一句話就是某某領導對什麽問題做出了重要批示，從鐵路、礦難事故到抗擊雪災、台風，從農民養豬到西瓜運輸，從居民拆遷到討要工資，從拐賣人口到掃黃打非等，無所不及。當然從一個側麵說明了各級領導對一些問題的重視，對民生的關注，但是有時候給人的感覺是：什麽事情，好像必須領導批示了，事情才好辦；許多問題，領導批示了，才能引起各部門的重視。領導批示翠花的工資必須立即解決，市長不管三七二十一立馬把工資送到了翠花家；領導批示黑道張三的案子證據確鑿嗎？局長心領神會馬上放人；領導批示李四外甥女的職務是不是該考慮一下，縣委第二天就下文任命她為縣畜牧局副局長，，，，，，。
領導批示，大概是我們的一個重要特色，也養成了我們工作的習慣，許多領導幹部每天批示，已經“上了癮”，以至於退下來後，還要天天“批示”。記得有次回國，去看望一位退休多年的老領導，隻見他家的報紙上、雜誌上仍然有不少的批示：“此文不錯，請老伴閱”；老伴批示“此文應轉發老二媳婦看看”；老二媳婦批示“已閱，文中介紹的水煮魚製作方法很好，請保姆水仙學習”；水仙批示“照辦，晚餐即可上桌”，，，，，，（內容純屬忽悠，“批示”是有，保護個人隱私，不能泄漏：）。
在北美生活一段時間了，發現北美新聞媒體很少報道“領導”的批示，俺覺得北美的領導雖然是民選的，但是“並不是”很關心群眾，很聯係群眾，他們很少下基層問寒問暖的，訪貧問苦的；也很少對抗議的、示威的、上訪的等，做出重要批示，做出安撫，經常是置之不理，最近對我們華人的呼聲，更是明顯。碰到個天災人禍的，半天也不見他們到現場，天天隻見他們出國訪問，接見來賓，休假度假，讓俺羨慕的不行。在國外當個領導人真好，除了競選不太容易，這一旦坐上了位子，還真不用像中國官員那麽辛苦，“有假不能休”，“有家不能回”。
話說回來了，這些外國官員天天吃飽了撐的似的，到處訪問，到處找茬兒。咱那邊西藏還沒出點什麽事兒，那個什麽女議長，不問前因後果並不知道實情，就顛兒顛兒的跑到印度去安慰，就對中國指指點點，唯恐中國天下不亂，過陣子她要競選連任，說啥都要去問問她這檔子事兒怎麽解？還有那個叫什麽的高官，到處派兵打仗，到處高談闊論，還那麽悠閑，戴維營度假，自家農場散心。那他們難道就沒有像咱們那些個雞毛蒜皮兒到國計民生的事兒？
隻要是個社會，那些個事兒都會有，都不會少。可那些個事兒在這裏怎麽解決的呢？咱老憨沒當過這邊的官，天天為自己忙活，也沒那閑工夫對這些問題深究，隻是憑一般表麵的感受，看一些膚淺表象。這裏一來呢，有相對比較健全的行政管理體係，各級政府各司其職，各管各的事兒，該市裏管的事兒，你到州裏去，誰也解決不了；州官沒有絕對管市官的權利，市官也無須事事向州官負責；州官對市官做批示？有時也是瞎掰，施瓦辛格？到俺村裏來俺也就是要個簽名，其他的，一邊兒歇菜吧。
這二來呢，有相對比較健全的法律法規和執法司法體係，一切“依法”辦事。該是警察的事兒，警察負責處理，市長怎麽了，州長怎麽了，不僅不能越權幹預警察執法，駕車違章了警察照樣抓。民間所有問題、糾紛等，要麽自己協商解決，要麽法庭上見。從小額法庭、地方法院、巡回法院、上訴法院到最高法院，有各州的，有聯邦的（各州及聯邦各不相同），有本事、有錢你就慢慢的打官司吧。找領導？你就是找到總統，也不一定管用。當然了，如果咱是公民，爹娘探親簽證被拒，找到議員“痛訴”人道之苦，議員幫著寫封信，“嚇唬嚇唬”北京的簽證官，或許能起到一點作用，嗬嗬。
而我們的領導呢，比較“聯係群眾”，比較“體貼民情”，對下麵的關懷“無微不至”，經常深入基層考察、批示、作指示；我們的百姓呢，比較尊敬領導，感覺到領導的權威，希望自己的問題領導能親自過問，幫著解決；我們的各級官員呢，需要上級的任命和信任，比較聽上級領導的話，隻要是上級的指示呢，就堅決照辦；還有呢，就是法律法規還不是很健全以及製定法律法規的個別隨意性和相對不易操作性，加上有的時候，有法不依、無法可依等等。這樣一來，中國特色的官員批示體係就有形無形的產生了，某些時候，官員批示就淩駕於法律法規之上了。
這有“好的一麵”，就是樹立了各級領導的權威，領導說話，比較有份量，比較有利於問題的解決，一旦領導做出重要批示，或者提出若幹意見，下麵照辦就是，無須扯皮，無須聽證，某些個案上，提高了工作效率；再就是上級管理下級，對下級有震懾作用，一旦下級為非作歹，不“為人民服務”，辦事不力老百姓不滿，領導會批示查辦或者讓其下台。這不好的一麵呢，就是容易造成下級官員隻看上級臉色，隻看領導批示，不按法律法規辦事，同時也缺少了工作的主動性；老百姓呢，出了問題求人無路，求法無門，就一心指望領導批示，認為隻有領導批示才能解決問題，所以形成了中國一大批上訪大軍，造成社會不安和工作被動。
說到個別製定法規的隨意性和執行法規的兒戲性，前不久有兩件事情感受頗深。一個是國務院公布公告，從元月一日起，執行新的出入境檢疫辦法，其中有一條，規定對在海外一年以上的國人回國必須進行愛滋檢疫，當時曾讓俺義憤填膺，揮筆疾書，寫了一個帖子《歧視海歸？愛滋檢測針緣何率先向海歸開紮》表達不滿。可是年前回國，心驚膽戰，生怕被紮，豈不知北京關口，漂亮妹妹笑臉相迎，根本不管這碼子事兒。讓我白生了一回氣，白寫了一個帖子。不是我得了便宜還賣乖，那畢竟是國家製定的法規啊。
另一件呢，是從2007年就實行的，年收入超過12萬的要自行申報，包括利息收入、股票收入。可是呢，銀行不給利息年結單，證券公司不給盈虧年結單，你讓百姓怎麽去申報？去問銀行和證券公司，答複：自己算。老百姓平時的交易無數次，存取款無數次，底單不一定留存，許多人犯暈，怎麽算？（美國如果不給1099，讓自己算收益，N多筆交易，N多項規定，那還不得幾天不睡去學計算學不成？）況且銀行已經代扣了利息所得稅，證券公司代扣了印花稅，不僅不給納稅人納稅單據，還要納稅人自己算，是不是有點不“以人為本”了呢？據報道，申報者比例雖有所增減，怕是不少人也沒申報，法規的嚴肅性怎麽保證？其他的事兒，咱常年不回國，不知道，由此可見一斑。
13億多人口的泱泱大國，還有幾千萬華人在海外“折騰”，國際間更是利益糾紛不斷。事無巨細，都要官員親自過問和批示，多累人啊。胡哥和溫兄都是一大把年紀的老人了，天天為國家忙碌，嘔心瀝血，訪貧問苦，親臨現場；大事小事，事必親躬，讓俺看著心疼。有時候我就自己傻想，美國的官員學學咱們官員好的一麵，咱們的法律法規管理體係參考一下美國行政司法管理體係可借鑒的一麵，是不是對國家會好一些呢？勤奮工作的親民廉潔官員、合理的民主管理行政體係、加上完善的法律法規製度，這個社會雖說不能做到十全十美，是不是就相對的公平、和諧、自由、民主、美好了一些呢？
（本貼並非對溫總批示說三道四，批示是眾多國家領導日常工作，題圖是讓大家欣賞領袖筆墨，此批示非彼批示。有感而發，忽悠之談，並無任何惡意。篇幅所限，不可能引經據典，麵麵俱到。此致有些朋友，西方也說不的，東方也說不的，我指出中國的一些不足，就是H*J賣國；我說美國的一些問題，就要我滾回中國，這個世界還讓不讓人講話？我說海外華人並沒有“充分”地享受美國的民主自由和福利，並不是說美國沒有民主自由和福利；我說中國經濟高速發展民主有所進步，並不是說中國就不存在諸多問題；
我批評西方媒體不公，可是我並沒有歌頌中國媒體公平，怎麽就有人拿CCTV為CNN辯護？是我無事生非，還是你自甘“墮落”？愛國，不是侮辱謾罵，也不僅是歌功頌德，批評不足促其變革，也是愛國，無論是中國，還是美國。怎麽我就屬於思緒混亂、人格分裂、精神扭曲、最醜陋的華人？好，您老人家是神人，道德高尚，精神超常！本人歡迎拍磚指教，懇請不要發布不雅言論，對任何個人進行攻擊；謝絕侮辱謾罵，所有侮辱謾罵隸屬於發布者自己享用，恕不回複。謝謝大家！）
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