延安時代，中共高幹就有特殊化製度。王實味在壁報上發表《野百合花》雜文，批評“衣分三色，食分五等”。為此掉了腦袋。

中共建政之後，更加完善了高幹特殊待遇製度、形成了以權力為本的特權階級。享受所謂 “特供”-包括由警衛嚴密看守、政府出資運營的農田裏生產的有機蔬菜、有機飼料飼養的禽畜魚蝦，依口味定製的香煙、專供的茅台酒等。

中共進北京城後，實行供給製，專門建立了一個中央警衛局管理的 “香山農場”，為中南海以及副總理以上高幹供應奶製品、牛肉、豬肉、筍雞、肉鴿、鮮蛋等蔬菜。


1955年12月，北京“34號供應部”設立，在物資匱乏的年代為國家政要提供安全健康的食品。

1960年7月30日中共中央轉發國務院副秘書長齊燕銘擬訂的《關於對在京高級幹部和高級知識分子在副食品供應方麵給予照顧問題的報告》中，把齊燕銘報告中的“在肉、蛋、卷煙等副食品方麵給予照顧”改為“特需供應”，於當年11月在全國實行。不要忘記，當時中國大陸正有千百萬饑民被餓死。

據《鳳凰周刊》報道，“特供”體係從原料生產、采摘、采購、監測、加工、製作、化驗、包裝、調運、配送、驗收等各環節，都由專職人員、專門車間、專用設備、專庫、專車進行，以求“數量、質量、品種、及時、安全”五個保證。

2002年9月，北京市農委增設直接管理“特供”生產的北京市特需農產品服務中心，其級別相當正處級。

2011年，據知情人士透露，巨山農場成為國家高級官員的瓜果蔬菜主要供應地。“巨山農場位於首都環境保護區的西山腳下……環境優美、空氣清新，無公害汙染，經農業部和北京市環境監測中心對農場生態環境監測，農場水質、大氣、土壤的質量均達到國家規定的優級標準。”

2013年，北京被連綿不斷的灰霾天氣籠罩。正當北京市民自嘲說，霧霾是唯一能和領導人共享的東西時，傳來中南海有“空氣特供”的消息。遠大集團的空氣淨化機正在為中南海提供健康空氣。

當今中國，地溝油，三氯奶，瘦肉精、鎘大米、石蠟鍋、毛發醬、雙氧翅、紅心蛋、硫銀耳、甲醇酒、農藥菜、蘇丹紅、罌粟湯、皮革凍、毒水果、避孕蟹層出不絕，前仆後繼。

今上微服出行，與民共嚐包子。感動得子民熱淚盈眶：皇上親民啊！但不要忘了今上享有特供，對13億人民麵臨的食品安全、空氣安全、環境安全的危機毫無親身感受。僅僅偶爾光臨幾次包子鋪，談不上同呼吸，共命運。隻是一個秀而已。