當然，特朗普2.0至今為止，尤其是在對外經濟貿易和地緣戰略的客觀現實的認知決策方麵的重要智囊,在於他所用的兩個人，也是他的左膀右臂，一個是國會100%選票推出的"第一參議員"盧比奧, 另一個就是華爾街全力推薦的財政部長貝森特。這兩人所具有的實事求是，一切從美國利益出發的客觀現實性不僅在於具有大數據思維能力，也在於長期被實踐證明的專業知識和經驗。當然，首先也在於他們對特朗普的忠誠度和深刻了解。至今為止，他們與特朗普的關係不僅很好，而且還能夠客觀現實的助力特朗普做出了很多重要的決定和決策。據美國媒體報道，除了《國家安全戰略》（NSS），第二個重要的文件，也就是《國家軍事戰略》（NDS），其中有關中國為首要軍事焦點的等等一些的概念和提法，正在貝森特親自的要求下進行修改。
特朗普的美國正在重新定義“對華軍事戰略定位”，不再像拜登/奧巴馬時期那樣，把中國稱作“最重大長期威脅”（pacing threat），“主要競爭對手”（primary competitor），“首要軍事挑戰”（primary military challenge）。貝森特要求NDS將上述表述改得更模糊、更靈活、更可交易化。貝森特主導修改後將帶來一係列結構性變化。首先，對華軍事定位將不再被定義為“首要威脅”，而是改得更加模糊化。其次，印太戰略將從“全麵圍堵中國”轉向“選擇性競爭、選擇性合作”。美國軍力結構也將不再以中國作為核心基準，不會繼續拜登時期的“大國競爭模式”。最後，中美關係中將出現新的可交易與談判窗口，尤其是在貿易、關稅、市場與供應鏈領域。
上個星期，在特朗普簽署了國會年初為了防止特朗普賣台通過的涉台法案之後，貝森特出來講話，居然首次稱呼中國為＂盟友＂。當然，新涉台法案隻是最愛搞空手套白狼的特朗普手中的一張牌，特朗普要做什麽，會做什麽最終由他說了算。其目的就是爭取實現對中國和對台灣的最大利益化。
美國新版《國家安全戰略》對華戰略的根本性轉向
特朗普政府12月4日發表了新版的國家安全戰略，即國家安全最高層戰略綱領。 全文33頁分為4大章7篇12個部分，詳細講述了特朗普方方麵麵新的國家安全戰略的重心和側重點。美國媒體分析指出，美國新版的《國家安全戰略》表現出美國全球戰略和對華戰略的根本性轉向。特朗普1.0國家安全戰略中，"要與中國進行戰略競爭"，把中國列為"頭號競爭對手"的概念和提法都沒有了, 而轉化為經濟競爭對手。中國有媒體說, 美國自己對中國降級了，打不贏的敵人就是朋友。下麵根據美國媒體詳細的報道和分析，加上ChatGPT的詳細數據和證據，來看一看新的NSS都包括了哪些方麵的不同變化。
特朗普新版NSS的六大核心轉向：以美國優先去全球化、去幹預化、去意識形態化，主權優先、利益優先、經濟威懾主導。 基於特朗普六大戰略原則可以逐漸推導出來美國對華政策六大關鍵轉向：
美國對華政策六大結構性轉向（基於特朗普新版 NSS）
1. 從全球主義和意識形態轉為國家利益主義, 外交不再強調價值觀，而聚焦美國經濟與戰略收益。
2. 從軍事威懾轉為經濟威懾為主, 關稅、供應鏈、科技封鎖成為核心武器，美軍退居次要。
3. 從全球聯盟轉為雙邊施壓, 減少依賴國際組織與多邊框架，與中國直接“一對一”施壓。
4. 從軍事幹預主義轉為避免卷入衝突, 對台海與區域熱點的軍事風險更謹慎，降低卷入戰爭概率。
5. 從絕對主導轉為主權優先, 區域穩定和力量平衡, 承認在第一島鏈無法壓製中國，目標改為“避免中國完全主導”。
6. 從全麵對抗轉為有限競爭 + 可控競爭, 在部分民生領域保持合作窗口，但在戰略領域強化競爭。
特朗普新版NSS將對華政策從“意識形態+軍事”時代，徹底轉為“經濟+利益+可控競爭”時代。美軍已無法以武壓華，因此經濟才是主戰場。從全麵對抗轉為有限競爭+可控競爭。
最後, 還必須加上NSS本身並沒有提到的最重要的第七點，也就是特朗普政府最大的本質特點和重要特征: 特朗普總統的核心掌控能力和主導能力。從製度製衡轉為特朗普個人化戰略時代, 特朗普掌握行政權 + 國會多數 + 最高法院多數 + 軍權 + 未來聯儲貨幣權。特朗普個人判斷將直接塑造美國外交與全球戰略方向。
整個NSS表明了特朗普其個人判斷將直接塑造美國外交與全球戰略方向。至少在剩下的特朗普執政的未來三年中將會是一個特朗普個人化戰略時代: 掌握行政權、國會多數、最高法院多數、軍權、未來掌控聯儲貨幣權，使其在國際戰略與國際關係中發揮前所未有的個人領導影響力，傳統的美國國會和美國兩黨，傳統美國國防戰略與盟友體係將被邊緣化。
美國對華政策正在從“製度驅動”進入“領袖驅動”，以美國為優先為根本宗旨和基本原則, 從軍事對抗轉為經濟主戰場，從全球主義回到美國利益本位。新版《國家安全戰略》讓外界最意外的地方不是內容，而是語氣的變化：過去多年在美國安全文件中最刺耳的“威脅中國”“軍事對抗”“印太主導權”等措辭，在最新版本中突然降調了。這些變化並不是“美國軟了”，而是美國實力結構、政治權力結構與戰略環境變化共同推動的必然結果。更深層的邏輯是：美國已無法再以軍事壓製中國，而特朗普政府正在把戰略主戰場從“軍事競爭”全麵轉向“經濟競爭”，並進入“特朗普個人化戰略時代”。下麵來看看一些具體的數據和證據的分析以及推導出來的結論。
為什麽NSS對華軍事語氣明顯下降？
最新版ＮSS提到有關中國的部分21次，除了措辭謹慎，也避免用過於強烈的文字。傳統NSS（尤其奧巴馬時代、特朗普1.0時代、拜登時代）常出現的關鍵詞包括: Military competition, Indo Pacific dominance, Countering China's rise, Strategic threat. 然而這次的NSS明顯避開“對抗性軍事語言"，轉而強調 Economic rebalancing, National sovereignty, Limited intervention, Transactional diplomacy, Regional stability, Deterrence through strength（但不強調軍事前推）這種轉變並非“善意”，而是美國戰略能力下降後的現實主義選擇。
深層邏輯：美國軍力已無法在第一島鏈壓製中國
過去美國可以高喊軍事威脅，是因為實力允許；現在美國的軍事體係已在多個維度遭遇結構性衰退：
1. 戰區位置壓倒性不利：美國無法打“遠程高消耗戰”. 第一島鏈距離中國 200–500 公裏，距離美國本土 10,000 公裏。作戰成本差距是數量級的。
2. 軍工產能全麵落後: 美國一年造不到幾艘艦，中國數十艘, 美國導彈產量不足，中國的火力密度全球領先. 美國 F-35 維護崩潰，F-15EX 遲遲不能部署, 美國彈藥產能不夠打一場中型戰爭。
3. 火力體係被徹底反製：東風反艦彈道導彈封鎖大範圍海域, 美國航母如果靠近第一島鏈，風險極高。
4. 雷達與電子戰：美艦大量仍使用老舊 GaAs 代，而中國已普及 GaN情報優勢被反轉。
5. 美艦穿越台海次數從 8–12 次/年 → 2025年僅2次, 這是實力指標，而不是政治指標。
結論：在可用於第一島鏈的：四代機、五代機、中程/中遠程彈道導彈、反艦彈道武器、現代驅逐艦與護衛艦數量等全部關鍵指標上，中國均呈現數量級優勢，美國已經無法通過軍事力量壓製中國，也無法保持第一島鏈主導權。美國傳統的到場震懾和前沿震懾軍事前推已不可能，美國也非常清楚這一點。
中國2025年一年下水的所有軍艦達到了35萬噸，超過了法國海軍的全部軍艦噸位總和。另外，根據媒體最新報道，中國在上個星期開始的"深海2025大演習"，針對日本的挑釁，中國海軍出動了一百多艘軍艦和海警船, 包括了8艘055D宙斯盾驅逐艦，編為十幾個海軍編隊，北上靠近美國阿拉斯加防區的鄂霍次克海，南下南海出南太平洋到達澳大利亞附近，也就是在所謂的第二島鏈之內，進行全方位的軍事演習。具體演習情況請看最後的（附表：中國解放軍深海2025大演習）。
美國可以依賴的不是軍事，而是經濟武器
美國新版 NSS 的關鍵詞是：Economic independence, Supply-chain rebalancing, Reciprocity, Critical technology security, Reducing strategic dependence on China.這表明：美國對華主戰場已經從“軍事”完全轉移到“經濟”。軍事不能用, 經濟必須用：
• 關稅
• 出口管製
• 投資審查
• 供應鏈脫敏（de-risking）
• 科技封鎖
• 友岸外包（nearshoring/friend-shoring） 這是美國新對華戰略的核心。
特朗普進入“五權合一”的“個人化戰略時代”
特朗普掌握：
1. 白宮行政權（ExecutivePower）
2. 國會多數（House+SenateGOPmajority）
3. 最高法院多數（Conservativesupermajority）
4. 美國武裝力量總司令權（Commander-in-Chief）
5. 2026-5 將掌控美聯儲的貨幣權力（通過更換主席）
美國五大權力中心將同時由同一政治人物主導，這是二戰後從未出現過的局麵。因此：美國外交與對華戰略將更少受傳統體係約束，而更多反映特朗普個人的風格與意誌。而特朗普的風格非常明確：
1. 不相信盟友
2. 不相信國際組織
3. 不相信意識形態外交
4. 相信交易
5. 相信經濟武器
6. 相信雙邊談判力量
7. 相信“美國優先”
8. 相信個人主導式外交
這正好解釋了新版NSS的整體語言與政策邏輯。再附帶一下NSS美國對華政策的七大關鍵結構性轉向的簡短總結:
1. 意識形態外交轉為利益主義外交
2. 軍事威懾為主轉為經濟威懾為主（關稅/供應鏈/科技）
3. 全球聯盟製衡中國轉為雙邊施壓、去多邊組織化
4. 幹預主義轉為避免卷入衝突
5. 追求區域絕對主導轉為區域平衡（不讓中國完全主導即可）
6. 全麵對抗轉為有限競爭+可控競爭
7. 傳統製度製衡轉為“特朗普個人化戰略時代”（因掌握行政權、國會、法院、軍權與未來的聯儲權）
美國新NSS不再對中國喊打喊殺，不是因為變溫和，而是因為美國軍事能力已不足以對中國構成真正威脅。因此美國對華戰略全麵從“軍事主導”轉為“經濟主導和利益主導”，並進入由特朗普個人意誌塑造的“經濟+利益+可控競爭”時代。這將是未來特朗普3年中, 中美關係和全球格局變化的最大變量之一。
中美明年有大戲
中美明年將有4場大戲：據美國財長貝森特的說法，中美兩國的領導人明年可能將會有四次之多的麵。美國方麵，首先是四月份特朗普已經應邀訪問中國，接著是特朗普十月份可能參加中國主持的在北京召開的APEC。中國方麵，中國領導人可能將參加十月份在邁阿密舉辦的G20會議。然後就是特朗普已經邀請的，安排在明年底的中國領導人回訪美國。
中美明年有戲，無論能夠演出幾場有戲總是比沒戲好。並且，對中國來講還是好戲。因為無論什麽事，能夠讓特朗普總統冷靜下來，不衝動、不瘋不魔的話，就是一半有戲了。無論中美之間的貿易關稅戰、科技戰、在台灣問題上的對抗與較量等都是如此。
其實，中美之間最核心風險又最大的關鍵問題就是台灣。中美如果能夠解決台灣問題的話，雙方關係就會得到本質的改善和促進。相反如果解決不了，並且遇到麻煩的話，中美關係就不可避免的會倒退，甚至陷入激烈的對抗狀態。
最後, 應該看到美國新版的國家安全戰略為中美關係走在正確相處的道路上做出了努力，盡管在台灣問題上依舊是有限的。即將出台的NDS也將會對中美關係有一定的改變和促進。中美關係so far so good。中美相向而行，各自退讓幾步，不僅實現了停止貿易戰一年，並且開始逐步的落實雙方的達成的經貿協議和具體內容。並且特朗普為了明年的中期選舉，必須從現在開始就給予美國人民真正的實打實的利益和好處。這首先就是必須和中國保持良好的經貿關係和整個的戰略平衡關係，包括維持美元繼續鉚定中國物美價廉的貨物的部分。期待明年中美的幾場大戲，都能夠在雙方國家領導人的引領之下如期的實現，中美關係能夠繼續走在正確相處的道路之上。
附表：中國解放軍深海2025大演習
Reference Link:
US White House: NSS
https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2025/12/2025-National-Security-Strategy.pdf
2025 National Security Strategy Analysis
https://behorizon.org/2025-national-security-strategy/
The Hill: White House NSS
https://thehill.com/policy/national-security/5634981-read-white-house-national-security-strategy/
POLITICO: Trump Reveals What He Wants for The World
https://www.politico.com/news/2025/12/05/trump-reveals-national-security-strategy-western-hemisphere-europe-00678265
