中評社北京11月15日電（記者 海涵）2019年可謂是兩岸關係極為複雜、敏感的一年。時至年末，複盤一年以來的兩岸關係成為了各個涉台研討會的重要議題。在日前由北京聯合大學主辦的“當前台灣政局及兩岸關係前瞻”學術研討會上，與會諸多學者在發言中都重點談及2019年兩岸關係的特點，認為各種內外因素疊加在一起，共同編織了2019年兩岸關係的撲朔局麵。
2019年是台灣的選舉年，隨著台灣步入選舉期，兩岸的關係也隨之步入敏感期。在這個特殊的時段，兩岸之間的各種矛盾都會被放大，成為當前兩岸關係的風險點。綜合與會學者的看法，兩岸關係大致有以下三個風險——
一是民進黨當局在“台獨”之路上漸行漸遠。
有學者指出，蔡英文當局上台後，為了迎合美國的印太戰略，配合美國與中國博弈的進程，不敢公然搞“法理台獨”，但是不遺餘力地推動C型“台獨”，即借“中華民國”的殼，上“台獨”的市的“台獨”。這種“台獨”的特點是，推動所謂的“國家正常化”，即加強與美國等世界主流國家的“實質外交”，靠美國等的撐腰打氣，在島內耀武揚威，在國際上提高曝光度。
還有學者表示，蔡英文執政無能，在經濟民生和內政治理方麵乏善可陳、無牌可打，已將競選連任的主軸設定在“反中抗統”、“反一國兩製”上。她以“辣台妹”自許，將自己裝扮成“台灣主權和民主生活方式”的捍衛者，蓄意將一切對己選舉不利的事情統統和“反一國兩製”掛鉤，通過大肆攻擊大陸，詆毀“一國兩製”轉移焦點，煽動民粹激化選情，製造“反中仇中恐中”的氛圍。
事實上，民進黨當局從未停止過在島內的“台獨”分裂行徑。尤其是在當前選戰正酣之際，民進黨為了政治私利，更加罔顧民眾利益、不分是非黑白，一味地“台獨意識”掛帥、打“主權牌”、操弄“亡國感”，使兩岸關係更加緊張。
二是民進黨當局插手並利用香港事件。
有學者表示，“台獨”與“港獨”公然合流，在香港鬧事、在台灣遊行，在美國遊說，通過社會運動、街頭運動、打砸搶暴行，公然睜著眼睛說瞎話，汙蔑國家統一的正當性，詆毀國家統一的合法性，挑戰“一國兩製”的權威性。“港獨”、“台獨”合流具有明顯的依美抗陸性，將港台問題國際化、複雜化、意識形態化已經成為2019年突出的特點。
此外，還應該看到，民進黨當局利用“反修例事件”操弄媒體和輿論導向，為黨內初選和2020年選舉造勢。他們鼓吹“今日香港、明日台灣”，借此汙名化、妖魔化“一國兩製”。
對於民進黨插手香港事件的行徑，國台辦發言人馬曉光多次在例行記者會上進行嚴正警告。他強調，民進黨不要繼續為了政治私利而顛倒黑白、混淆視聽。他們應該做的是，立即縮回伸向香港的黑手。
三是美國對台海局勢的幹涉。
美國對兩岸關係的介入由來已久。但在今年，隨著美國和台灣地區都進入選舉年，美國打“台灣牌”和台灣打“美國牌”的頻率越來越高。有學者指出，蔡英文期望利用中美戰略博弈升級、特朗普打“台灣牌”的機會“倚美抗中”，甘當棋子，挾洋自重。
此外，還有學者分析說，美國對台灣問題的介入表現為以下幾個方麵：其一，美國對台灣當局的支持從隱性到顯性。其二，美國對台灣當局地位的支持開始超越地區的特性，意圖突破兩岸關係底線、中美關係底線，並妄圖用溫水煮青蛙的方式讓大陸逐步適應。其三，美國通過法案方式幹涉兩岸關係、幹涉島內政治，在2019年尤為突出。除“台北法案”之外，還有一堆涉台、反華法案在美國國會。可以說，在這個領域，美國有的是牌。其四，2019年開始將台灣拉入美國信息情報戰的戰車，這個問題在戰略上可以藐視之，但是在策略上必須充分、高度重視。畢竟美國打信息戰的水平上世界第一流的。
不難看出，2019年，美台之間合流的趨勢較為明顯，一方麵台灣當局“倚美抗中”，另一方麵美國又頻打“台灣牌”。但是美台雙方都應該意識到的是，台海問題事關中國主權和領土完整，是關涉國家核心利益的重大問題。在這個問題上，大陸有著清晰的底線，絕不會有一絲的退讓和妥協。
麵對兩岸關係在2019年所存在的上述三個風險，大陸方麵依然“穩”字當先。筆者認為，這種泰然自若的“穩”，來自於大陸強大的戰略自信和戰略定力，大陸完全掌握兩岸關係的主導權和主動權。同時，“穩中又有進”，大陸方麵今年繼續在對台工作中貫徹“以人民為中心”的理念，出台更多的惠及台灣同胞的措施，包括新近出台的“26條措施”，這些都為台灣民眾提供了更多來大陸發展的機遇和空間。
當然，“穩”的同時也需要有一定的風險意識，強烈的風險意識是能夠化解風險的。一方麵，大陸要對2020年對島內局勢和兩岸關係冷靜觀察沉著應對。既要做好民進黨繼續執政準備，又要做好國民黨可能更替的準備。但是無論怎樣準備，堅決遏製“台獨”這一點絕對不能動搖。另一方麵，大陸要對外來勢力加大幹涉力度做好充分準備，既要在戰略上藐視敵人，又要在戰術上重視敵人，預防外來勢力的換牌，適時打好自己手中的牌。
