鄭板橋（1693～1765），原名鄭燮，字克柔，號理庵，又號板橋，人稱板橋先生，江蘇興化人，祖籍蘇州。康熙秀才，雍正十年舉人，乾隆元年（1736年）進士。官山東範縣、濰縣縣令，政績顯著，後客居揚州，以賣畫為生，為“揚州八怪”重要代表人物，也是清代著名的書畫家、文學家。他任山東濰縣（今濰坊市）縣令時，不但為民請賑、開倉放糧，還用修城牆的辦法，招豢災民務工，救活百姓。
1746年，濰縣遭遇大災，百姓餓的相易而食。清代朝廷律令嚴厲，官吏未經申報批準，不得開倉放糧。但如果等到批準再開倉，輾轉時日，百姓餓死的更多。鄭板橋為救百姓，冒著丟烏紗帽的危險，未等到批準就緊急開倉放糧。開倉雖緊急，但有條理、不混亂，為免冒名多領，讓百姓拿券領糧，救活萬餘名百姓。他還捐出他的養廉金施粥，讓百姓簽下借券，後來又盡毀借券。為此，鄭板橋在濰縣有很高的聲譽。
秋天莊稼又欠收，靠開倉放糧，長久下去不是辦法。鄭板橋日夜苦思，終於想出一個一舉多得的辦法——不向朝廷要錢、又能使民間富戶肯出力為災民施粥。當時濰縣城牆年久失修，水浸坍塌，而城牆的牢固、防洪防寇，是關心財產安全的城中富戶看重的。於是，鄭板橋號召濰縣紳民修補城牆，並自己帶頭捐五百兩銀子左右（相當於他半年的俸祿加養廉金），捐修城牆六十尺，之後他又捐錢增修到八十尺。這些捐的錢並不經過鄭板橋之手，全部委讬濰縣民間公認的忠厚、公正之士保管、用於雇工修城，“各任各段，各修各工，本縣一錢一物概不經手，但聿觀厥成而已。”（《修城記碑文》）不經手百姓一文錢的做法，獲得了百姓的信任。
在他的帶頭下，濰縣鄉紳富戶紛紛捐錢修城牆，不管是捐修六十尺的、還是六尺的，鄭板橋都給予刻碑表彰。鄭板橋用修城牆雇傭了大量災民來務工就食，救活了上萬逃荒的百姓，使他們免去流離失所、要飯之苦。濰縣的富戶、貧民都很滿意
濰縣城牆經過修補，異常堅固，此後經過撚軍兵亂、清末民初軍閥混戰中大小不等的戰事，多次兵臨城下，皆因濰縣城易守難攻、堅不可摧而無一次破城而入，使得濰縣百姓免受戰禍之苦。鄭板橋的遺德，惠及後人。
鄭板橋除政績卓著之外，一生多以蘭、竹、石作畫，自稱“四時不謝之蘭，百節長青之竹，萬古不敗之石，千秋不變之人”。其詩書畫，世稱“三絕”，是清代比較有代表性的文人畫家。代表作品有《修竹新篁圖》《清光留照圖》《蘭竹芳馨圖》《甘穀菊泉圖》《叢蘭荊棘圖》等，著有《鄭板橋集》。
